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□本報記者 王麗娜
美聯儲主席伯南克表示，加強對美國大型跨國銀行風險管理的監管對于確保美國金融系統健康發展至關重要，同時美國在履行巴塞爾新資本協議框架———巴塞爾2號協議方面已經取得進展，美國銀行保持充足資本儲備對履行該協議非常重要。
伯南克當地時間周一在喬治城大學參加美國銀行家協會活動時發表了關于銀行業監管與風險管理的演講。他指出，由于美國逐漸在巴塞爾新資本協議框架下實施新的資本管理制度，這將使大型銀行更全面地評估風險并確定相應的資本充足率，新的規定可以更好地適應銀行業和市場的創新要求，而美國銀行必須保持充足的資本儲備。
伯南克表示，穩固的風險管理和資本狀況對確保銀行安全合理的運營非常重要，隨著美國逐步推進巴塞爾新資本協議，監管機構也將逐漸對系統進行評估和調整。不過，他也表示，“雖然巴塞爾新資本協議對改善大型跨國銀行的監管提供了基礎，但是本協議中的很多具體方面仍在改進中。”對此，他還表示，巴塞爾新資本協議中的很多重要具體問題尚有待確定，因此銀行和監管者需要進行更多工作。
伯南克還談到，美國監管當局不久就將對經營各類傳統或非傳統抵押貸款產品的金融機構提供指導意見。他提到，如果出現房地產價格大幅下跌或者利率大幅上調，抵押貸款的貸方和借方都會遭受很大風險。
此外，伯南克還表示，如果中國能夠實行以市場為基礎且更具彈性的人民幣匯率政策，將使中國能夠實行更加獨立的貨幣政策，將更加有助中國和全球經濟發展。
巴塞爾資本協議誕生于1988年，其核心內容是規定商業銀行必須對信用風險計提8%的資本金。后來這一規定成為銀行資本監管的國際標準。之后，隨著發達國家金融監管實踐的發展和商業銀行風險管理水平的提高，各國對1988年的協議內容進行了修改，逐漸形成了巴塞爾新資本協議的框架，對銀行資本要求和風險管理提出了新的標準。巴塞爾新資本協議對銀行監管資本要求的變動作出了說明，在其監管方式中引入了更多的風險貢獻因素，其中一項便是在計算監管資本要求時，加大了對銀行內部評級體系的依賴。大多數銀行監管機構將于 2007 年采用巴塞爾新資本協議。
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