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尚福林稱五方面推動資本市場創新發展


http://whmsebhyy.com 2006年05月24日 04:39 深圳商報

  【據新華社北京5月23日專電】(記者謝登科岳瑞芳王衛平)正在出席“北京科博會-2006中國金融高峰會”的中國證監會主席尚福林23日說,當前,我國證券市場的歷史遺留問題風險得到大幅度化解,投資者信心正在持續恢復,我國資本市場正在經歷積極而深刻的變化。當前在資本市場創新發展方面重點要做好5項工作。

  資本市場正發生重大變化

  尚福林說,近年來,我國資本市場進行了一系列重大的改革,股權分置改革等各項市場基礎性制度建設取得了重大進展或階段性成果,市場各方面發生和正在發生著重大變化。

  從資本市場發展的內部環境看,

股權分置改革順利推進,資本市場的基本功能正在穩步恢復;
股票
發行、上市及上市公司監管的改革和加強,促進了上市公司結構調整和質量提高;證券公司綜合治理的深入推進,促進證券業創新發展的基礎不斷夯實;機構投資者發展迅速,已成為推動資本市場發展的重要力量;市場產品結構不斷豐富,為投融資雙方提供了更加多元化的選擇;多層次資本市場體系初具雛形,中小企業板塊、股份代辦轉讓系統為中小型和高科技創新企業提供了重要的市場平臺;《證券法》、《公司法》相繼修訂出臺,證券市場法律法規體系日益完善。

  從資本市場發展的外部環境看,黨中央、國務院一系列促進資本市場發展的方針政策,消除了認識與觀念誤區,為我國資本市場的改革與創新發展指明了方向。

  重點做好5項工作

  尚福林表示,當前,積極適應發展環境的巨大變化,繼續推進資本市場改革和創新發展,成為一項重大而緊迫的任務。在當前資本市場創新發展方面,重點要做好5項工作。

  一是繼續推進資本市場深層次問題的解決。要繼續大力推進股權分置改革,努力促進11個重點省市率先基本完成股權分置改革。積極推動基本具備改革條件的公司,在上半年進入改革程序。同時,創造條件在下半年集中解決存在各種特殊情況公司的股改問題,盡最大的努力,爭取盡可能多的在年內基本完成股權分置改革。

  二是積極開展以市場化為導向的資本市場改革創新。要繼續推進股票發行審核與上市制度的市場化改革,同時進一步完善發行上市保薦制度,繼續推動上市公司并購重組的市場創新,深化并購重組監管制度的市場化建設,完善并購重組審核機制。

  三是繼續推進多層次市場體系創新。要努力構建適應多種投融資需求和風險管理要求的資本市場體系,明確各個市場的制度安排和功能定位,進一步完善市場結構,更好地服務于我國經濟創新發展的總體要求。尚福林說,深圳中小企業板塊設立是多層次資本市場體系建設的一個重要步驟,下一步要繼續大力推進中小企業板的制度建設,推動創業板市場建設,進一步拓展代辦股份轉讓系統功能,繼續做好中關村科技園區非上市股份制企業進入代辦股份轉讓系統報價轉讓有關工作,為高科技企業開展創新活動提供更好的金融平臺。

  四是大力推進資本市場的產品創新。尚福林說,下一步要繼續推動上市公司債券、標準化的資產證券化產品等固定收益類產品的創新發展,深化對金融期貨有關機制和品種的研究工作,繼續研究推出大宗商品期貨新品種。

  五是加緊做好法規配套工作。

證監會將抓緊完成“兩法”配套法律文件的制定和修改,重點做好上市公司監管條例、證券投資者保護條例等行政法規制定工作。


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