美考慮再放寬對華高科技出口

http://whmsebhyy.com 2006年05月24日 00:00 中國證券網-上海證券報

　　我專家提醒：科技出口放開并非解決美巨額逆差“靈丹妙藥”

　　□本報記者朱周良

　　就在中國美國商會發布年度白皮書敦促美方放寬對華高科技出口限制的一周后，美國政府作出表態，稱將在今后幾周內提出針對其高科技對華出口安全控制體系的修改方案。

　　美國商務部主管“出口控制體系”的戴維·麥考密克(David McCormick)昨日對華爾街日報透露，美方將在未來幾周將正式提出兼顧兩個方面的修改計劃。其一，考慮加強對一些高科技項目的管制，這些技術目前無須取得許可便可出口中國。修改方案將限制對中國軍方的出口，但不限制非軍方客戶。麥考密克表示，目前草案包括約40項技術，但與之前的一些提案相比限制性要小得多。其二，在提出上述新限制內容的同時，美方將放寬“合法”中國買家在獲得進口許可方面的限制。

　　“總體應該是放寬了。雖然管制覆蓋面擴大，但是放松了管制，”中國

商務部研究院的梅新育博士如此評述上述舉措。

　　其實，對于美方打著“國家安全”幌子限制對華高技術出口的做法，不僅中國方面難以理解，就連美國國內的許多科技企業也表示反對。他們認為，所謂的“出口安全控制體系”不僅讓美國企業無端喪失了許多商機，而且也根本起不到政府所叫囂的“安全保障”作用。因為，從美國進口受到限制的中國廠家完全可以從歐洲或是日本等其他國家獲得類似的高科技產品。

　　“這些舉措只會令美國企業被迫把業務拱手讓給競爭對手，也減少了美國人的就業機會。我們敦促美國政府采取措施，以確保出口限制不致影響美國企業在中國市場的利益。”在上周發布的年度報告中，中國美國商會毫不掩飾對美國當局上述做法的不滿。

　　從長遠來看，美方逐步放開高科技產品的限制應是大勢所趨，但有關專家也提醒不要落入另一個誤區———高科技出口放開是解決中美貿易問題的“靈丹妙藥”。

　　“放松管制可以緩和美國的赤字，但不能完全消除。美國對華貿易逆差的根源是其國民儲蓄率過低，而出口管制加劇了這種逆差，”梅新育表示。

　　有關專家指出，從另一個角度看，美方完全放開對華高科技出口限制，對中國的先進制造業發展也未必全是好事。

　　“對于那些我們已經列為重點發展的戰略性先進制造業產品，我倒覺得美方的出口管制并非壞事。他們一管制，我們就會開發出自主

知識產權的產品。”梅新育說。

　　按照中國商務部的統計數據，2005年中美貿易順差總額為1141億美元，其中，從美國的進口額為487.3億美元。而美方統計的順差額更高達2016億美元。

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