世行在川啟動新攻略

http://whmsebhyy.com 2006年05月15日 13:50 金融投資報

　　□本報記者楊成萬

　　5月12日，對于國際金融公司中國項目開發中心（即原來的CPDF，現更名為PEP—China）來說，是一個值得紀念的日子，因為從這一天起，中國項目開發中心開始啟動第二期戰略。為此，國際金融公司在成都舉行了啟動儀式，四川及欠發達地區將在未來5年內繼續獲得國際金融公司援助。

　　四大戰略框架閃亮現身

　　國際金融公司執行副總裁拉爾斯·特內爾在啟動儀式稱，中國項目開發中心在第二階段的四大戰略框架首先是疏通中小企業的融資渠道。對金融機構提供技術援助，如對城市商業銀行、農村信用社和小額貸款機構積極放貸和降低不良貸款提供技術支持。為了使上述目標得以實現，近期國際金融公司董事會批準了1200萬美元的技術援助資金，同時，英國國際發展署和芬蘭工業和貿易部以及全球環境基金也分別捐贈了300萬美元和800萬美元，用于中國項目開發中心實施二期戰略。

　　其次是實施可持續發展戰略。拉爾斯·特內爾說，可持續發展戰略將著重從環保、健康安全、公司治理機制和商橋項目入手。據悉，在過去的5年時間里，中國項目開發中心已對四川廣林科技產業（集團）有限公司進行了有關公司治理方面的輔導活動；商橋項目在過去5年中也有嘗試。

　　第三個戰略是增強商業服務的能力。包括對管理先鋒的培訓和對咨詢師的培訓。據悉，在過去5年里，中國項目開發中心已培訓了2.5萬名中小企業管理人員和50名管理及環保咨詢師，該項培訓任重道遠。

　　營造積極的商業環境是中國項目開發中心將在二期實施的又一個重要戰略，包括對投資環境分析，對地方經濟進行調查研究……

　　授人以魚，不如授人以漁

　　拉爾斯·特內爾說，中國項目開發中心在第一個5年階段里為四川省8家金融機構提供了技術援助，但這并非由國際金融公司給中小企業直接援助，而是教授其一套公司治理的“鑰匙”，增強其自身融資的資本。

　　在中國項目開發中心第二期工程中，將把上述交“鑰匙”的工程從成都向川內二級或小型城市及內陸省份的其他中小城市擴展，讓更多的中小企業獲得融資的手段和“本錢”。

　　這種融資“本錢”的獲得將使企業受益終生。四川資陽生豬養殖和涼山州民族特色手工藝品生產就已經獲得了2—3萬美元的融資。該款是由國際金融公司以捐贈名義進行的，旨在幫助和促進中國民間企業組織的發展。

　　在第二階段，國際金融公司還將支持中國的小額信貸試點。

　　從制度安排上助中小企業融資

　　拉爾斯·特內爾稱，國際金融公司是世界銀行集團成員之一，其宗旨是促進發展中國家私營部門的可持續發展，從而減少貧困，改善人民生活。因此國際金融公司不僅自己投資一些項目（如幾年前與新希望集團共同投資了成都華融化工有限公司），而且更多的是為中小企業融資創造條件。這個條件包括向中國政府積極建議，從制度安排上為中小企業融資掃清法律障礙。

　　他介紹說，這方面的工作已經開始了。今年初，國際金融公司中國項目開發中心、世行集團外國投資咨詢服務局和中國人民銀行研究局在京共同舉辦了“中國擔保交易制度改革研討會”。目前，他們已對中國動產擔保融資的法律現狀及實踐情況進行了深入調查研究，將建議提交給了《物權法》起草委員會。如果被采納，將使眾多中小企業以動產質押融資有了法律依據。

新浪聲明：本版文章內容純屬作者個人觀點，僅供投資者參考，并不構成投資建議。投資者據此操作，風險自擔。

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