證監(jiān)會(huì)發(fā)股改總動(dòng)員 年內(nèi)三階段會(huì)戰(zhàn)未股改公司

　　下一步股改時(shí)間表將分三個(gè)階段推進(jìn)，年內(nèi)基本完成：第一階段是在6月底前做到“能改則改”；第二階段是在第三季度會(huì)戰(zhàn)難關(guān)；第三階段是在第四季度進(jìn)入后續(xù)公司處理

　　本報(bào)記者 陸媛 發(fā)自北京

　　在股權(quán)分置改革一周年之時(shí)，G股已經(jīng)成為市場中樞，但是股改后續(xù)任務(wù)仍然艱巨。證

監(jiān)會(huì)權(quán)威人士日前表示，下一步將分三階段推進(jìn)股改，6月底前“能改則改”，第三季度會(huì)戰(zhàn)難關(guān)，第四季度則處理“尾巴”、清掃戰(zhàn)場。

　　據(jù)

　　但后續(xù)任務(wù)依然艱巨，證監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，還有約470家公司沒有進(jìn)行股改，而越往后，任務(wù)難度越大。除了在保持市場穩(wěn)定的前提下逐步恢復(fù)健全市場功能外，還得繼續(xù)全面推進(jìn)資本市場的五項(xiàng)基本制度建設(shè)，目前的重中之重依然是股改。

　　下一步股改時(shí)間表將分三個(gè)階段推進(jìn)，年內(nèi)基本完成。第一步是在6月底前做到“能改則改”,經(jīng)過努力能進(jìn)入股改程序的上市公司必須進(jìn)入，“這里指不存在客觀障礙，而只是存在認(rèn)識問題的上市公司，而且凡是存在問題能夠通過政策配套和方案創(chuàng)新解決的，必須6月底改，關(guān)于這方面已經(jīng)有文件下發(fā)到各地政府了。”證監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“6月底前實(shí)在進(jìn)入不了(股改)程序的公司，我們要求必須在6月底之前把究竟存在什么問題，需要解決什么問題如實(shí)向證監(jiān)會(huì)進(jìn)行反映。”而一位來自券商的投資銀行執(zhí)行董事表示：“很期待證監(jiān)會(huì)所提的配套政策，因?yàn)楝F(xiàn)在一些問題需要綠色通道，比如據(jù)我所知，一些上市公司大股東正在易主，那么根據(jù)上交所11號股改備忘錄的要求，必須同時(shí)取得新舊股東簽字，這就延緩了股改進(jìn)程。”

　　第二階段是在第三季度會(huì)戰(zhàn)難關(guān)。“7、8、9三個(gè)月集中精力和各方力量專門攻克改革難題，針對各家企業(yè)提出的困難進(jìn)行會(huì)戰(zhàn)，逐個(gè)破解難題。”證監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　第三階段是在第四季度進(jìn)入后續(xù)公司處理。“留下尾巴越小越好，目標(biāo)是盡最大努力讓盡可能多的公司進(jìn)入股改。”證監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。而對于股改“剩下的果實(shí)”，比如中石化這種動(dòng)輒影響指數(shù)的大盤股，證監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人則表示，沒有將中石化排除出“能改則改”的第一階段范疇，要看中石化的認(rèn)識轉(zhuǎn)變和工作方法。

　　“重點(diǎn)推進(jìn)”、“分類指導(dǎo)”這兩大工作方法將始終貫穿下半年的股改進(jìn)程。證監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，首先將堅(jiān)持重點(diǎn)推進(jìn)的原則，按照分步走的策略階段性推進(jìn)。

　　“從剛開始的前兩批試點(diǎn)公司，到后來推出的11個(gè)省的135家地方控股國企和39家國家控股的央企，共174家股改名單表，都體現(xiàn)了重點(diǎn)推進(jìn)的原則，地方的企業(yè)進(jìn)展比較快，央企也取得了很大的進(jìn)展，當(dāng)然后續(xù)還有一點(diǎn)難度。在重點(diǎn)推進(jìn)過程中形成了很多工作經(jīng)驗(yàn)，對工作的示范作用較好。”證監(jiān)會(huì)人士表示，下一步依然堅(jiān)持重點(diǎn)推進(jìn)策略，主要分為兩個(gè)方面：第一，11個(gè)省135家公司在6月底前全部完成或者進(jìn)入股改程序；第二，135家公司完成后，11個(gè)省依然是重點(diǎn)省，爭取在6月底之前率先達(dá)到基本完成股改的工作目標(biāo)。

　　另外，以后的股改工作要強(qiáng)化分類指導(dǎo)。“因?yàn)楹竺嬗懈�多困難要面對，要細(xì)之又細(xì)，綜合摸底，全力破解難題，逐家攻堅(jiān)。”證監(jiān)會(huì)人士強(qiáng)調(diào)說。

　　股改帶來的基本制度完善已經(jīng)體現(xiàn)出了“濕地效應(yīng)”，對資本市場的大氣候，證監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人總結(jié)說，股改小組中的五部委已經(jīng)形成了有效率的協(xié)調(diào)機(jī)制，地方政府體現(xiàn)了很好的組織能力，交易所起到了窗口指導(dǎo)把關(guān)作用，非流通股和流通股雙方的股東也形成了溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，基金公司在投贊成票和否決票的時(shí)候也形成了決策機(jī)制，而且基金公司對于所持股的上市公司借股改做到了前所未有的深入了解。