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總體流動(dòng)性偏多 專(zhuān)家建議出臺(tái)降溫措施


http://whmsebhyy.com 2006年04月27日 05:45 中國(guó)證券報(bào)

  本報(bào)記者 石朝格 郭鳳琳

  面對(duì)信貸出現(xiàn)高增長(zhǎng)的形勢(shì),央行將如何實(shí)施宏觀調(diào)控政策呢?金融專(zhuān)家夏斌和謝國(guó)忠近日給出了各自的回答。他們認(rèn)為,當(dāng)前的總體流動(dòng)性的確偏多,必須警惕經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,應(yīng)盡快出臺(tái)趨緊的政策措施。

  應(yīng)立即采取“防熱”措施

  “央行要當(dāng)機(jī)立斷,盡快出臺(tái)趨緊的政策措施。前瞻性的調(diào)控是央行的天職,若該斷不斷,事后調(diào)控則會(huì)助推經(jīng)濟(jì)的周期性。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長(zhǎng)夏斌表示,一季度宏觀數(shù)據(jù)已經(jīng)為央行的宏觀決策提供了強(qiáng)有力的支撐,當(dāng)前總體流動(dòng)性偏多,央行不能猶豫了。

  夏斌認(rèn)為,從銀行角度分析,貸款多增長(zhǎng)1.7個(gè)百分點(diǎn),應(yīng)該說(shuō)不必大驚小怪。但是若從總體流動(dòng)性角度分析,結(jié)論則完全不一樣。今年一季度比去年一季度總體流動(dòng)性增加了9286億元,增加幅度高達(dá)93.4%;在增加的9286億元中,貸款增加同比為45.6%。而2005年度第一季度與2004年第一季度同比,總體流動(dòng)性是減少8.4%。

  因此,夏斌呼吁,在宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)不大的情況下,央行再也不能也不應(yīng)該不采取措施,警惕經(jīng)濟(jì)過(guò)熱。央行的決策不能老停留在商業(yè)銀行角度思考問(wèn)題,必須防止經(jīng)濟(jì)過(guò)熱。

  對(duì)此,摩根士丹利(亞洲)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家謝國(guó)忠持有類(lèi)似的看法。他表示,今年一季度貸款增長(zhǎng)太快了,而且有的銀行主動(dòng)放松貸款條件,作為

宏觀調(diào)控政策的操作者———央行應(yīng)當(dāng)采取措施把貸款高增長(zhǎng)抑制下來(lái)。否則到經(jīng)濟(jì)周期放慢時(shí),過(guò)快增長(zhǎng)的貸款就有可能給銀行帶來(lái)新一輪的不良資產(chǎn)。

  夏斌提醒,盡管目前貨幣供應(yīng)多可能不表現(xiàn)為CPI的急劇上漲,但要預(yù)防資產(chǎn)價(jià)格上漲,特別是城市房產(chǎn)價(jià)格指數(shù)上漲,是央行在今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),在貨幣政策調(diào)控中必須重視的一件大事。

  對(duì)此,謝國(guó)忠還特別指出,中國(guó)現(xiàn)在資產(chǎn)價(jià)格很高,而且外資對(duì)上海、北京等大城市房地產(chǎn)價(jià)格上升起的作用很大。他認(rèn)為,中國(guó)房地產(chǎn)炒作行為還是很?chē)?yán)重。

  偏緊政策宜內(nèi)外結(jié)合

  針對(duì)我國(guó)目前市場(chǎng)貨幣供應(yīng)偏多,為防止投資反彈和資產(chǎn)價(jià)格的上升,央行又該采取什么樣的措施呢?

  夏斌認(rèn)為,央行應(yīng)打“組合拳”,實(shí)行內(nèi)外結(jié)合的偏緊政策。

  首先,可適當(dāng)提高銀行法定存款準(zhǔn)備金利率,收回市場(chǎng)多余的貨幣,如市場(chǎng)波動(dòng)過(guò)大,可同時(shí)下調(diào)銀行超額存款準(zhǔn)備金利率,起到適度提高市場(chǎng)利率,對(duì)沖銀行收益損失,理順央行傳導(dǎo)機(jī)制的作用。

  其次,要加強(qiáng)對(duì)商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管。尤其是競(jìng)爭(zhēng)較大的“銀政合作”授信貸款隱藏著相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn),急需對(duì)其項(xiàng)目展開(kāi)一次行政性檢查。

  最后,進(jìn)一步增強(qiáng)

匯率彈性政策。加快外匯市場(chǎng)改革,貫徹“寬出嚴(yán)進(jìn)”的方針,正確判斷適度的外匯儲(chǔ)備,提高外匯儲(chǔ)備的使用效益,特別是應(yīng)盡快出臺(tái)針對(duì)外資大舉進(jìn)入中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的限制政策。

  至于是否要采取提高利率手段,夏斌認(rèn)為,提高存款利率與鼓勵(lì)消費(fèi)政策相左,對(duì)減輕

人民幣升值壓力不利;若提高貸款利率,拉大銀行存款利率的利息差,只能導(dǎo)致銀行貸款的沖動(dòng)。

  謝國(guó)忠表示,從東南亞的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,在升值預(yù)期很強(qiáng)烈的情況下,要通過(guò)控制流通規(guī)模來(lái)控制貸款很不容易。在匯率升值預(yù)期不解決的情況下,中國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)第一要把關(guān)的就是貸款的質(zhì)量;大力發(fā)展資本市場(chǎng),分散銀行體系的風(fēng)險(xiǎn)。


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