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本報記者 王妮娜 費楊生
國家統計局新聞發言人鄭京平昨日表示，我國居高不下的固定資產投資率從長期來看難以維系。要解決這個難題，需要改革行政管理體系和稅收體制減少政府投資沖動，大力發展資本市場，為企業和居民提供多元化投資渠道。
在昨日召開的社科院經濟藍皮書春季報告發布會上，鄭京平認為，三大因素導致我國投資高居不下。從投資偏好來看，我國直接融資市場不成熟、稅收體制安排等因素導致政府、企業將實業投資作為首選，“從企業層次看，國企掌握的盈余比較大，進行投資時更容易進行實業投資，而金融投資比較少。”鄭京平說，在現行稅收體制下，一些地方政府出于提高政績的考慮，大上固定資產投資；一些居民受到傳統觀念和有限投資品種的影響，儲蓄也往往流向“土木建設”。
他說，投資增速從長期來看不僅不可持續，還可能導致銀行新生不良貸款增長。雖然目前商業銀行更加注重項目評估、防范風險，但是一些國家投資項目有政府間接擔保背景，這種項目一旦超過發展階段，投資回報就很成問題，相應的貸款回收存在潛在風險。
鄭京平建議采取三大措施逐步使投資率降下來。首先，通過稅制改革減少地方投資企業、工業上項目的沖動。其次，改革行政管理體系，減少地方政府動用資源的能力；改革政績考核體制、讓政府職能從直接干預經濟到提供公共產品。最后，改革金融體制，讓商業銀行根據市場經濟規律配置資源；大力發展資本市場，拓寬投資者的投資渠道。
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