外匯局關注外資進入房地產 FDI數據依據商務部

http://whmsebhyy.com 2006年04月24日 03:30 中國證券網-上海證券報

　　□本報記者唐昆實習生但有為麻妍燚

　　近日，國家外匯局資本項目管理司副司長孫魯軍向《上海證券報》表示，外匯局對外資進入房地產和“其他投資”猛增已經高度關注，同時他透露FDI數據可能將以商務部為準。

　　“外匯局已經注意到這方面的問題，正在開展研究。”孫魯軍說。而此前不久，統計局發言人鄭京平也表態，對于外商作為直接投資進入房地產領域的政策，有必要進行適當調整。

　　國務院發展研究中心金融研究所所長夏斌周六再次呼吁，要對外資進入房地產嚴格設防。專家們認為，外商對房地產等領域的投資更偏向于金融投資的性質，而并非FDI的性質。

　　此前曾有報道稱，去年外匯局與商務部所統計的FDI存在約200億美元的差距，但是上述部門均對此不予置評。而孫魯軍表示，雙方的差距并不會太大，可能將以商務部的數據為基準。

　　此前有一位專家曾估計，外匯局FDI數據之所以高于商務部，可能是將外資投資

房地產考慮在內的緣故。“很多外資投資房地產是短期行為，意在人民幣升值。”摩根士丹利首席經濟學家謝國忠也認為，這不能被視為FDI。

　　孫魯軍稱，當前外匯收支的幾個特點已經引起外匯局的關注。而最引人注目的是，境外資本凈流入（尤其是其它投資項）明顯增加。“其他投資已經成為資本流入的一種主要形式。”

　　“資本流入在1994年是618億美元，到了2004年急劇增長到3434億美元。”孫魯軍強調，直接投資和

證券投資變化量并不明顯，但是“其他投資”1994年的時候235億美元，到了2004年就增長到了2622億美元。

　　此外，據他介紹，外資直接投資形式日益多元化，外資并購方式流入的資金明顯增加，非直接投資性的資本流入占比也顯著增加。

　　與之聯系的是，“經常項目和資本項目持續雙順差，外匯儲備劇增。”孫魯軍介紹說，資本項目從1999年的51.79億美元增加到2004年的1107億美元。從2001年開始，資本項目順差逐漸取代經常項目順差，成為決定國際收支順差的一個最主要的因素。

　　其次是，一年期以下的短期外債增長比例非常高，在整個外債余額的比例中逐年增加。2005年，外債余額是2800多億美元，短期外債是1400億美元，占了比例達到55.3%%。

　　“今年資本項目管理的一個主要目標就是加強對短期外債的管理。我們已經核定了外資銀行短期外債指標，跟去年基本持平。”孫魯軍稱。