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專家看法:上市公司治理刻不容緩


http://whmsebhyy.com 2006年04月20日 11:21 金羊網-民營經濟報

  李成和西北第二民族學院法學教授王幽深等認為,一些上市公司股東隨意占用上市公司資金,甚至利用關聯交易輸送利益,加劇了上市公司的負擔和困難,侵害了其他股東的利益。目前上市公司的關聯方資金占用問題成為急需解決的問題。

  據了解,我國目前已實施新《證券法》和《公司法》,不斷完善相關證券法規,堅持依法治市,改善監管手段,提高執法效力,以創造“公開、公正、公平、透明”的良好市
場環境,積極推進股權分置改革以及限期治理大股東占款等問題。

  專家建議,解決大股東占款問題首先要促進國有控股上市公司提高質量,通過

資本市場做優做強。今后應按照《國務院批轉證監會關于提高上市公司質量的意見的通知》,加強對上市公司控股股東和高管人員的監管,切實解決大股東資金占用和違規擔保問題,以
股權分置
改革為契機,以全體股東的共同利益為基礎,從根本上改善公司治理、抑制大股東侵占上市公司利益的行為。

  其次是加大社會監督力度,建立和完善上市公司的監督管理體系。對有清償能力而拒不償還所占用資金的控股股東,嚴格限制其信貸行為,對未解決資金占用的上市公司,不核準其融資申請。同時充分發揮證交所、證監局的一線監管職能,加強信息披露的監管,加大現場檢查力度,督促上市公司及時、準確、完整地披露信息。

  第三是強化對上市公司控股股東、實際控制人以及高管人員的監管,加大違規行為的責任追究力度。對上市公司控股股東利用控股地位,掏空、侵占上市公司利益涉嫌犯罪的,應移送公安機關立案偵查。(武勇 毛海峰 劉宏鵬)


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