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問：為什么在當(dāng)前繼續(xù)推進(jìn)股權(quán)分置改革的背景下恢復(fù)上市公司再融資？
答：恢復(fù)上市公司再融資是“新老劃斷”的一個(gè)重要步驟，既標(biāo)志著股權(quán)分置改革完成了重要的階段性進(jìn)程，也標(biāo)志著市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展在新機(jī)制下的啟動(dòng)。同時(shí)，在完成股權(quán)分置改革的上市公司優(yōu)先安排再融資，也是兌現(xiàn)改革政策、扶持改革后公司做優(yōu)做強(qiáng)的一項(xiàng)重要舉措。
問：證監(jiān)會(huì)對(duì)實(shí)施“新老劃斷”的總體安排是怎樣考慮的？
答：“新老劃斷”具體實(shí)施時(shí)的基本思路是：不簡(jiǎn)單地以某個(gè)時(shí)點(diǎn)作為實(shí)施“新老劃斷”的標(biāo)志，而是根據(jù)改革進(jìn)展情況和市場(chǎng)可承受能力漸進(jìn)推開，以最大限度地減輕市場(chǎng)對(duì)股市擴(kuò)容的心理壓力。
具體做法擬分三步走：第一步，恢復(fù)不增加即期擴(kuò)容壓力的定向增發(fā)以及以股本權(quán)證方式進(jìn)行的遠(yuǎn)期再融資；第二步，擇機(jī)恢復(fù)面向社會(huì)公眾的其他方式的再融資；第三步，擇機(jī)選擇優(yōu)質(zhì)公司，啟動(dòng)全流通條件下的首次公開發(fā)行。
為體現(xiàn)早改革早受益的政策導(dǎo)向，并避免融資過度集中給市場(chǎng)帶來的壓力，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，股改完成半年以上的公司方可實(shí)施對(duì)社會(huì)公眾的再融資，首次公開發(fā)行率先在完成股改或進(jìn)入股改程序的公司市值占比達(dá)到一定比例的省區(qū)啟動(dòng)。
問：如何維護(hù)恢復(fù)融資功能階段市場(chǎng)供求的動(dòng)態(tài)平衡？
答：要實(shí)現(xiàn)股市資金供求的動(dòng)態(tài)平衡，必須繼續(xù)拓寬股市資金來源。具體措施主要有：加快已獲批準(zhǔn)QFII額度的發(fā)放，在必要時(shí)可以考慮進(jìn)一步增加QFII額度；推進(jìn)商業(yè)銀行組建基金管理公司工作，加快保險(xiǎn)公司設(shè)立基金管理公司試點(diǎn)；推動(dòng)社�；鸷捅ｋU(xiǎn)資金增加直接入市比例；擇機(jī)恢復(fù)投資者資金申購股票制度；開展基金公司專項(xiàng)理財(cái)和證券公司融資融券業(yè)務(wù)。新華社
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