瘋狂的教育“儲備金”

　　本報記者 劉云伶 趙華 趙仁偉

　　2005年底到2006年初的短短數(shù)月內(nèi)，曾經(jīng)“紅”極一時的南洋教育集團(tuán)在各地的10所15年制（從幼兒園到高中）分校接連倒閉，師生被分流。

　　究竟是什么傾覆了有“中國民辦教育航母”之稱的“南洋”？

　　從“天堂”到“地獄”的墜落

　　3月中旬，風(fēng)光十余年的山西南洋國際學(xué)校被太原市政府無奈地接收，變?yōu)椤疤�原市第三實驗中學(xué)”。此前，濟(jì)南、青島等地的南洋學(xué)校相繼“關(guān)門”。

　　山西南洋國際學(xué)校成立于1994年，是南洋教育集團(tuán)的第一所學(xué)校。自那時起，“南洋”就格外引人羨慕：歐式教學(xué)樓、豪華食堂、設(shè)備齊全的宿舍、電視臺、游泳館等先進(jìn)設(shè)施一應(yīng)俱全。即使在12年后的今天，其設(shè)施仍堪稱奢華。

　　山西南洋國際學(xué)校打出的高薪招牌引得眾多優(yōu)秀公辦教師紛紛加盟，學(xué)生更是受諸多“利好”誘惑蜂擁而至：個性化教育、小班化教學(xué)、一流校舍和老師、全日制寄宿……在危機(jī)凸顯時，山西南洋國際學(xué)校仍有學(xué)生1095人，教職工244人，包括4名外籍教師。誰也沒有想到，如此盛況竟會霎時化為烏有。

　　2005年12月，山西南洋國際學(xué)校教師連續(xù)3個月沒領(lǐng)到工資，學(xué)校日常開支及1300余名師生的基本生活靠賒賬維持。一些學(xué)生告訴記者，入冬后，暖氣一直不大熱，學(xué)生們凍得手不能寫字，半夜穿著衣服睡覺，有的同學(xué)手腳都被凍傷了。過去豐富的菜色，變成了頓頓大白菜或土豆；以前多晚都能打上飯，現(xiàn)在竟出現(xiàn)了為搶飯吃而打架事件。高三學(xué)生解晨剛等不得已寫信向太原市教育局訴苦。

　　在繼山西南洋國際學(xué)校之后成立的大連、濟(jì)南、大同等南洋教育集團(tuán)各分校，師生們也同樣遭遇了“冰火兩重天”。各地南洋學(xué)校相繼走入絕境，不得不停辦。各地政府或采取師生分流辦法，或?qū)�學(xué)校整體納入公辦序列，使南洋師生暫時得到安置，但由于各分校累計拖欠學(xué)生“儲備金”高達(dá)5億元，悲劇仍未終結(jié)。

　　“儲備金”面紗后面的瘋狂“圈錢”

　　有關(guān)人士指出，“儲備金”辦學(xué)模式是“南洋”危機(jī)的導(dǎo)火索和焦點所在。

　　太原市教育局副局長施永寧說，南洋教育集團(tuán)正是靠“儲備金”引得家長們趨之若鶩，也因此實現(xiàn)了資本的迅速膨脹。“南洋”創(chuàng)始人任靖璽采取向?qū)W生家長收取教育儲備金的融資方式辦學(xué)，即在入學(xué)時向?qū)W生一次性收取8萬元到32萬元不等的資金作為“儲備金”，許諾學(xué)生畢業(yè)時全部返還。學(xué)生在校就讀期間學(xué)費(fèi)、伙食費(fèi)全免，若半途退學(xué)，甚至可以將免費(fèi)資格轉(zhuǎn)讓他人。較之于同類私立學(xué)校每年兩三萬元的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)等，教育儲備金制度顯然優(yōu)惠得多，因此吸引力也更強(qiáng)。

　　“‘南洋’怎會做這樣蝕本的買賣？事實上，這一開始就注定是個騙局，其目的是迅速斂財，和非法集資別無二致。”施永寧說，“儲備金—建新校—更多儲備金”是南洋集團(tuán)的“如意算盤”。據(jù)太原市教育局調(diào)查，從1994年在山西建立第一所南洋學(xué)校起，南洋集團(tuán)一直以向?qū)W生收取高額儲備金循環(huán)負(fù)債投資的模式快速擴(kuò)張，在十余年內(nèi)建起了12所學(xué)校，其中2所大學(xué)，10所15年制學(xué)校。

　　2004年10月，在即將到來的“儲備金”歸還高峰前，任靖璽將南洋教育集團(tuán)轉(zhuǎn)讓給佳木斯金帝造紙有限公司董事長帥建倫，自己舉家移民新西蘭。2005年9月，太原、大同、濟(jì)南、大連四所學(xué)校又被以共1萬元的低價，轉(zhuǎn)至北京中亞財富投資有限公司蔣國斌名下。

　　2005年秋季，由于很多到期“儲備金”遲遲未兌現(xiàn)，各地南洋學(xué)校陸續(xù)陷入資金“黑洞”，南洋危機(jī)終于全面爆發(fā)。山西太原、大同，山東青島、濟(jì)南，遼寧大連等地的南洋學(xué)校相繼發(fā)生成群學(xué)生家長討要教育儲備金事件。山西、山東、遼寧等省的公安部門迅速以涉嫌詐騙罪分別立案調(diào)查。11月17日，帥建倫在黑龍江黑河口岸被邊檢部門抓獲，并被移交山東警方。

　　據(jù)了解，山西南洋國際學(xué)校的700余名學(xué)生家長，正擬聯(lián)名起訴南洋學(xué)校“非法集資”，通過法律手段向南洋教育集團(tuán)追討數(shù)千萬元“儲備金”。

　　“南洋模式”暴露民辦學(xué)校“通病”

　　施永寧說，在斂財動機(jī)驅(qū)使下，南洋學(xué)校極不正常的管理模式和長期脫離監(jiān)管的財務(wù)運(yùn)行，是目前我國很多民辦學(xué)校亟待醫(yī)治的“通病”。

　　提起南洋的管理模式，施永寧以“可怕”來形容。他告訴記者，盡管在銀行數(shù)次降息后，靠“儲備金”利息維持運(yùn)行已成“泡沫”，學(xué)校卻長期處于高成本運(yùn)行狀態(tài)，山西南洋國際學(xué)校每月僅教職工工資就需50萬元。

　　南洋校長待遇之高、更換之頻令人咋舌。據(jù)統(tǒng)計，山西南洋國際學(xué)校建校11年內(nèi)，更換了10任校長，最短的任期僅半年。校長除每月1至數(shù)萬元高薪之外，多數(shù)都撈到了住房或汽車等“重獎”。

　　南洋集團(tuán)及各分校財務(wù)狀況一直處于監(jiān)管“盲區(qū)”。有關(guān)人士告訴記者，10多年內(nèi)，盡管“南洋”每年接受年度

　　趙輝強(qiáng)說，與公辦學(xué)校的財務(wù)由政府統(tǒng)一收支不同，民辦學(xué)校是獨(dú)立法人單位，教育部門難以監(jiān)控其資金流向情況，也無權(quán)清查、查封其銀行賬戶。