中國信托業渴望突破私募限制

　　上海證券報 記者 王文清

　　信托業行業研發中心高調成立，研究重點鎖定行業發展敏感問題

　　一向低調的中國信托業協會上周五隆重舉行了信托業行業研發中心揭牌儀式。值得注意的是，該中心成立伊始就把研究重點鎖定在了一系列困擾信托行業發展的敏感問題上，

并公開提出了要求改變在理財業務監管上對信托公司不平等待遇的訴求，改分業監管為功能監管。

　　私募定位已成軟肋

　　中國信托業協會會長、中誠信托董事長王忠民在回答本報記者提問時明確提出，中國信托業要想取得長足發展并且起到改善金融市場生態環境的作用，必須盡快突破信托公司私募的限制，中國的信托公司應定位為"以公募為主，以規范的私募為輔"的經營結構。目前信托公司應重點研究使信托產品標準化并最終走向公募。

　　中國信托業協會會長、中誠信托董事長王忠民分析，經過這么多年的實踐，越來越多的人已經發現信托產品單純定位私募存在眾多嚴重缺陷，最主要的表現是流動性不好安排，在目前環境下又容易把風險傳遞到社會和政府，同時由于私募的性質也限制了來自社會的監管壓力，在信息披露、引入外部

　　盡快出臺信托業管理條例

　　在記者的調查中，信托公司目前呼聲較為集中的還有希望國務院盡快出臺《信托業管理條例》。包括王忠民在內的業界權威人士普遍認為，雖然《信托法》已經頒布，但一直沒有形成與其配套的實施細則，從而形成了目前利用信托原理進行設計的理財產品市場上的混亂狀態，并且在相當程度上埋下了隱患。

　　比如在信托財產登記、資格認定、稅收政策等方面，目前均存在盲點。"這幾個問題都有連帶性，信托財產登記制度不解決，破產保護、稅收界定發展到最后都解決不了，出了問題誰來認定是信托財產，法院如何來判?這些都沒有依據。"王忠民給指出，"信托財產成立如何登記、如何公正，營業性信托是什么機構、具備什么條件可以做、由哪個部門認定?至少要有一個統一的標準"。王忠民反映目前信托業重復納稅現象普遍，這與上述法律空白不無關系。

　　王忠民建議有關部門應對《信托法》頒布以來的執法情況進行檢查，并盡快根據檢查結果出臺較為詳細的《信托業管理條例》。

　　倡議發起理財大聯盟

　　在信托行業研發中心成立儀式上，中國信托業協會秘書長陳玉鵬介紹，目前社會對信托的研究偏弱，專業研究部門匱乏。中國信托業行業研發中心成立的目的就在于匯集行業智慧，推動信托研究，并希望藉此帶動整個社會對信托行業和信托研究的關注。

　　據中國信托業協會人士介紹，去年"中華信托萬里行"對信托行業進行了一次整體摸底調查之后，根據所采集到的資料準備推出的《中國信托業調查報告》正在緊張編寫中。另外，《中國信托業年鑒》的編篡工作已經完成。

　　此外，鑒于目前我國混業經營趨勢日益明顯、理財市場混亂無序的現狀，中國信托業協會將倡議發起"中華理財大聯盟"。中國信托業協會力圖通過"聯盟"變各大金融機構在金融理財市場的無序競爭為緊密合作。繼"中華信托萬里行"之后，今年中國信托業協會的工作重點之一就是將以多種形式的活動，將"中華理財大聯盟"工作落到實處。

　　信托業去年實現全行業盈利

　　中國信托業協會消息，55家正常經營的信托公司去年業務收入達到31億元，實現了全行業盈利。同時，信托業順利度過了重新登記后4年來首個兌付高潮。

　　雖然信托公司2005年年報還沒有正式公布，但根據各公司的業績快報統計，除了停業整頓的新疆金新信托、青海慶泰信托、寧夏伊斯蘭信托以及沒有完成重新登記手續的河北國投外，55家信托公司2005年資本金共計492億元，比上年增加13億元；自營資產683億元，信托資產2258億元；業務收入31億元，比2004年下降15億元，其中信托業務收入13億元，比2004年增加2億元，自營業務收入的減少導致了總業務收入的下降。信托業實現了全行業盈利，其中，杭州工商信托的人均創利達到了100萬元以上。

　　2005年是信托公司按信托業"一法兩規"清理整頓后4年來信托計劃到期兌付最集中的一年，集中兌付壓力相當巨大。去年信托業共兌付信托計劃750億元，其中730億元順利兌付，僅有20億元采取其他措施予以兌付，沒有不兌付的情況出現。