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悲喜兩重天
記者 李雁爭
“除了上游采掘業(yè)，幾乎沒有任何產(chǎn)業(yè)愿意看到成品油提價。”國泰君安分析師侯繼雄接受《上海證券報》記者采訪時如是說。
他的結(jié)論可以用國家統(tǒng)計局最新的工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)證明。數(shù)據(jù)顯示：今年1至2月，我國規(guī)模以上工業(yè)虧損企業(yè)虧損額547億元，同比增長25.3%。其中，國有及國有控股虧損企業(yè)虧損額262億元，同比增長39.1%。
國家統(tǒng)計局高級統(tǒng)計師江源認為：虧損的主要原因之一是能源、原材料價格高企導(dǎo)致生產(chǎn)成本增加。盡管其他工業(yè)企業(yè)形勢不容樂觀，石油和天然氣開采業(yè)的利潤卻高速增長。今年前兩個月該行業(yè)的利潤增幅高達79.1%。
在2005年國際油價的上漲行情中，國內(nèi)成品油價格也連續(xù)5次提高。但是我國的能源自給率達到60%。也就是說，其中60%的國內(nèi)石油，其開采成本沒有增加，也同時享受到了5次提價利好。
因此，作為本次調(diào)價的配套措施，發(fā)改委宣布：“自調(diào)價之日起對石油開采企業(yè)銷售國產(chǎn)原油征收特別收益金。”
對此，某不愿意透露姓名的權(quán)威人士在接受《上海證券報》記者采訪時表示：這項措施作為對上游企業(yè)利潤的調(diào)節(jié)機制，將隨著國際油價的波動，及時增加或者減少。他說：在財政部沒有公布特別收益金的征收額度及方法之前，很難判斷這一整套措施對上游企業(yè)是否有益。此次價格調(diào)整，最興奮的莫過于煉油行業(yè)。由于成品油價格與原油價格出現(xiàn)倒掛，去年我國煉油業(yè)在產(chǎn)需基本平衡的情況下經(jīng)濟效益惡化，全行業(yè)凈虧損人民幣300億元。
中國社科院經(jīng)濟研究所原所長張卓元向記者表示，在國際油價不下跌的情況下，國內(nèi)成品油價格起碼每噸還要提高1000元左右，才能避免煉油行業(yè)的虧損。本文所指的“下游”，包括除開采和煉油外的大部分第二產(chǎn)業(yè)，和幾乎全部的第三產(chǎn)業(yè)。顯而易見，成品油價格提高將對其他工業(yè)企業(yè)的成本造成“立竿見影”的拉動。而第三產(chǎn)業(yè)日子也不好過。因此政府決定：因成品油提價影響林業(yè)、城市公交等增加的支出，由政府給予補貼。
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