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上海證券報 周翀
繼上周《證券登記結算管理辦法》向社會公開征求意見后，本周一證監(jiān)會公布了《上市公司股東大會規(guī)則》，今日新修訂的《上市公司章程指引》又公諸于眾。可以看出，證監(jiān)會正在積極推動"兩法"配套規(guī)則出臺的進程。
有關人士透露，已經(jīng)公布的兩部規(guī)則，都屬于"兩法"配套的一類規(guī)則，且均系對原有規(guī)則的修訂。相對其他配套規(guī)則而言，上述兩規(guī)則原本就具備框架，所修訂的部分，大多是直接或意思援引"兩法"條文，解決的主要問題是修改與"兩法"精神和規(guī)定不符的內(nèi)容。因此，兩規(guī)則在"兩法"配套的40多部規(guī)則中較快出臺，并不奇怪。
值得注意的是，一段時間以來，一些比較"尖端"的配套規(guī)則，如再融資管理辦法、IPO管理辦法、股票上市規(guī)則、上市公司收購管理辦法等，有的已經(jīng)在系統(tǒng)內(nèi)下發(fā)并征求意見，有的已經(jīng)度過了初稿、二稿階段，總之，"都在程序之中"。
證監(jiān)會主席尚福林指出，今年證監(jiān)會將"全力推進配套法規(guī)、規(guī)章的制定和修改工作"，除推進《上市公司監(jiān)管條例》等三大條例的制定工作外，還將盡快推出證券交易融資業(yè)務、證券衍生品管理、證券投資者保護基金等"創(chuàng)新"的配套規(guī)章。
可以預見，接下來的一段時間，資本市場將可能迎來"兩法"配套規(guī)則比較密集出臺局面。
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