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本報記者 李宇 深圳報道
中小板再融資制度創新應該以小額融資豁免為重點，簡化融資審批程序，提高融資效率，降低融資成本。深交所最新一份研究報告提出了上述建議。
這份題為“中小板再融資制度創新：小額融資豁免”的研究報告指出，我國目前的再
融資制度不適應中小企業快速、小金額、低成本的融資需求。小額融資包括小額公募和小額私募，因為其“發行金額小”或者“非公開性質”，所以可能獲得簡化注冊或者豁免注冊的地位。其優點在于發行成本低，操作簡便，發行人信息披露義務較輕。報告認為，中小板全流通、規模小，加上“兩法”修改為私募開辟了法律空間，以及機構投資者的超常規發展，都為小額再融資豁免制度創新提供了可行條件。
該研究在調查分析基礎上提出了中小板小額再融資豁免的基本原則及若干具體細則。從發行金額上看，應以不超過3500萬元為限。從操作程序上看，對于小額公開發行，可以考慮在發行前一個月向證監會報送相關申請，1個月內若沒有異議，發行許可自動生效；對于小額非公開發行，應必須經過公司董事會和股東大會批準，發行完后向證監會備案，或由證監會授權交易所進行審核。小額非公開發行的購買者應該僅限于機構投資者。
研究還建議，在小額再融資核準要點方面，應該本著“簡式審核”的原則，要求只提供上一年度已經審計過的財務報表，律師法律意見書也可以簡化。小額公開發行可不占用保薦人通道，小額非公開發行則可以無須保薦人。
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