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本報記者 劉麗靚
日前，溫家寶總理在政府工作報告指出，將鼓勵鋼鐵、水泥、電解鋁、煤炭等行業的兼并重組，支持優勢企業做強做大，提高行業集中度，深層次點明了未來產業領域的政府工作重點。對此，有關專家表示，溫總理的報告將引導中國的產業經濟走向健康發展的新階段，也必將帶來一個新的產業整合高潮。
事實上，越來越多的跨國公司正在進入我國，像全球第二大鋼鐵商阿賽洛控股萊鋼股份(資訊 行情 論壇)，大摩收購愛建股份(資訊 行情 論壇)至少20%股權等。雖然國外資本的大量進入對我國經濟發展有積極作用，例如通過外資并購，有助于進一步降低境內A股上市公司的股權集中度等，但對國家經濟安全也將產生一定的影響。
曾在國資委工作并深入研究過國有企業的戰略調整與產業的整合問題的著名經濟學家李開發對記者表示，跨國公司的整合目標是行業的主導型企業，或者行業內的優勢企業，一部分優勢企業被整合了，整個行業的技術先行者、產品發展方向都控制在跨國公司手中，當某個產業或某個產品市場被跨國公司壟斷，我國在整體的產業發展上就會陷入被動，國內產業鏈條就會出現裂痕。因此我們應該主動調整產業結構，主動進行資源整合，組建國內大企業、大集團，增強與國際市場的競爭能力，把市場的主導權掌握在自己手里，這才有利于長遠發展和經濟平穩增長，有利于提升國家競爭力。
或許正是基于這種考慮，國資委計劃整合國內各產業，培育和發展30至50家具有國際競爭力的產業巨擘。加之國際資本流動的壓力和產能嚴重過剩，國內部分行業已先后進行了比較大規模的行業性的整合重組。據記者了解到，今年以來光國有控股上市公司重組就有54家。從近期大量的產業重組與整合案例來看，多數都是集中在被定義成戰略性部門的國家壟斷領域，例如備受市場關注的石化系、中鋁系、華源系的整合。
一證券分析人士對記者表示，這是一個典型的“存量”改革的運動，對于激活國內的存量投資需求，對于調整過度依賴外部市場的增量式增長方式都將具有非常積極的意義。由于加入WTO不可避免地要引入更為激烈的國際競爭對手，這樣國內企業在生存壓力下必須尋找新的獲利空間，因此由國資委主導的這場“減法”運動將加快步伐，證券市場以私有化類似方式并購熱潮還將不斷涌現。
中國政法大學企業重組研究中心李曙光教授也表示了同樣的觀點，他指出，隨著資本市場功能的完善，國內產業整合將在促進上市公司業績，提升企業競爭力方面發揮重要的作用，并為廣大投資者帶來投資機遇。
國金證券一分析師表示，產業政策干預型的行業整合是較長時期內的市場熱點，但由于體制和地方政府利益的原因，不同行業的進展有較大的差別。他指出，目前僅看好對于煤炭行業和鋁業的整合，對于鋼鐵、有色、水泥行業的整合要持謹慎態度。
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