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上海證券報 記者 夏峰 實習生 何鵬 錢曉涵
日前保險保障基金理事會正式成立
保監會在完善保險保障基金制度過程中又邁出了重要一步------日前，保險保障基金理事會在京正式成立。業內人士評論，此舉標志著內部管理和外部監督相結合的保險保障
基金運作機制已初步形成。
保險保障基金是由保險公司依法繳納形成，按照"集中管理、統籌使用"的原則，在保險公司被撤銷、被宣告破產等情形下，用于向保單持有人或者保單受讓公司等提供救濟的法定基金。根據《保險保障基金管理辦法》，保險保障基金由保監會集中管理、統籌使用，保險保障基金理事會則主要對保險保障基金的管理和使用實施監督。
保監會副主席李克穆指出，作為我國保險業防范和化解風險的一道重要防線，保險保障基金制度的建立和規范，是我國金融領域的一項重大改革和創新，為我國按照市場原則建立保險市場的退出機制和更有效地保護保單持有人的利益提供了制度和物質上的保障。
本屆保險保障基金理事會由13個理事單位組成，分別是:財政部、人民銀行、國家稅務總局、國務院法制辦、中國人壽保險股份有限公司、平安人壽保險股份有限公司、泰康人壽保險股份有限公司、美國友邦保險有限公司上海分公司、中國人民財產保險股份有限公司、太平洋財產保險股份有限公司、永誠財產保險股份有限公司、中國人壽再保險股份有限公司、慕尼黑再保險公司北京分公司。
李克穆表示，保險保障基金作為保險公司自我募集形成的行業互助性質的法定基金，是否能做到有效管理和合理使用，直接關系到每家保險公司和廣大保單持有人的利益。因此，今后保監會將會進一步加強對保險保障基金的管理，也希望各理事單位充分發揮監督權，對我國保險保障基金制度的完善多提意見和建議。
目前，保監會集中管理的保險保障基金總額已達50億元人民幣。長期以來，我國實行"金融機構破產，國家財政兜底"的體制。隨著保險保障基金理事會的成立，這一體制將逐步改變。
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