外管局官員稱年內(nèi)試點(diǎn)券商為客戶境外融資服務(wù)

　　鄒林：中國(guó)計(jì)劃近年實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目基本可兌換

　　本報(bào)記者 徐以升 發(fā)自北京

　　昨天，國(guó)家外匯管理局(下稱“外匯局”)資本項(xiàng)目管理司司長(zhǎng)鄒林在德意志銀行舉辦的“中國(guó)概念”年會(huì)上表示，中國(guó)計(jì)劃近期內(nèi)實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目下的基本可兌換，但是實(shí)

現(xiàn)完全可兌換仍然是一個(gè)長(zhǎng)期目標(biāo)。他同時(shí)透露，中國(guó)可能于今年推出試點(diǎn)，允許證券公司向國(guó)內(nèi)客戶提供海外融資服務(wù)。

　　對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)金融學(xué)院教授丁志杰昨天對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示，基本可兌換離完全可兌換還有一段距離。另外，鄒林提到的近期實(shí)現(xiàn)基本可兌換，在時(shí)間上今年也不可能，2008年可能是一個(gè)時(shí)間點(diǎn)。

　　丁志杰針對(duì)基本可兌換的含義表示：“我想具有標(biāo)志性的一點(diǎn)是，資本流入、流出的審批制可能會(huì)取消，用更為市場(chǎng)化的手段來(lái)管理。另外，基本可兌換的含義還包括我們肯定會(huì)保留一些管制項(xiàng)目，以防止短期資本流動(dòng)的沖擊。”

　　他續(xù)稱，基本可兌換還可能意味著由肯定式立法向否定式立法的轉(zhuǎn)變，現(xiàn)在規(guī)定“哪些可以做”，基本可兌換實(shí)現(xiàn)之后應(yīng)該是轉(zhuǎn)向規(guī)定“哪些是不可以做的”，這是具有積極意義的。

　　丁志杰表示，在資本流入方面現(xiàn)在已經(jīng)有QFII(合格的境外機(jī)構(gòu)投資者)，以及境外機(jī)構(gòu)在國(guó)內(nèi)發(fā)行人民幣債券，QDII(合格的境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者)的推出將是人民幣基本可兌換的重要內(nèi)容。

　　鄒林昨天還表示，中國(guó)可能于今年推出試點(diǎn)，允許證券公司向國(guó)內(nèi)客戶提供海外融資服務(wù)。但QDII項(xiàng)目目前仍然在研究，具體選擇什么時(shí)間推出仍然是一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。

　　丁志杰解釋并表示，允許證券公司向國(guó)內(nèi)客戶提供海外融資服務(wù)，這種融資服務(wù)應(yīng)包括國(guó)內(nèi)企業(yè)境外上市、境外發(fā)行債券等投資型服務(wù)。

　　目前，以保險(xiǎn)公司為主體的QDII即將成行，即允許其購(gòu)買外匯然后進(jìn)行境外證券投資，而鄒林此番表態(tài)則將證券公司明確為今年QDII試點(diǎn)的主體。

　　鄒林在日前出版的由外匯局主辦的《中國(guó)外匯》雜志上曾表示，2006年在資本流出方面的主要突破包括，完善證券公司外匯資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的管理，引導(dǎo)證券機(jī)構(gòu)及證券類資金有序“走出去”。

　　丁志杰還建議，按照這個(gè)理解，還可以成立海外投資基金，允許國(guó)內(nèi)企業(yè)或者居民間接持有海外資產(chǎn)。

　　鄒林表示，中國(guó)近年資本項(xiàng)目和經(jīng)常項(xiàng)目的雙盈余導(dǎo)致了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)失衡，因此政府在過(guò)去兩年之中推行了一些改革措施，以更多鼓勵(lì)資本向外流動(dòng)，推動(dòng)國(guó)內(nèi)資金進(jìn)入境外市場(chǎng)。中國(guó)需要維持在資本流入和資本流出上的總體平衡。

　　此外，鄒林還透露，在已有的QFII投資總額中，57.9%的部分是以