股改助力上市公司解決資金占用問題

　　清欠風(fēng)暴席卷股市

　　□ 本報記者 侯捷寧

　　在日前召開的上市公司監(jiān)管工作會議上，中國證監(jiān)會副主席范福春指出，年內(nèi)必須解決上市公司資金占用問題，并提出了有效解決資金占用的八項措施。在此之前，2006年1月5日，滬深證交所發(fā)出通知，上市公司存在資金被占用情況的，應(yīng)當(dāng)在2005年年報披露前制訂具體的清欠方案，確保在2006年年底前徹底完成占用資金的清理工作。為此，上證所還專門成立“清欠”小組，力求在年內(nèi)解決大股東占款問題。顯而易見，2006年，一場“清欠風(fēng)暴”正在轟轟烈烈地展開。

　　大股東占款現(xiàn)象可謂我國

　　2004年，監(jiān)管部門曾經(jīng)大力推動以股抵債的清欠運動，并首次引入“分類表決”，但在股權(quán)分置問題沒能解決的情況下，以股抵債這一清欠方式并未有效應(yīng)用與推廣。2005年6月，中國證監(jiān)會下發(fā)《關(guān)于集中解決上市公司資金被占用和違規(guī)擔(dān)保問題的通知》，要求各證監(jiān)局盡快解決大股東非法占用上市公司的經(jīng)營性資金問題。而同年11月國務(wù)院批轉(zhuǎn)證監(jiān)會《關(guān)于提高上市公司質(zhì)量的意見》則明確要求，必須在2006年底前解決這一問題。

　　目前，已經(jīng)有多家上市公司通過現(xiàn)金或紅利抵債、以股抵債、以資抵債等方式進(jìn)行清欠，在近期公告清欠計劃的公司中，全興股份(資訊 行情 論壇)、天大天財(資訊 行情 論壇)和ST鑫安等采用了現(xiàn)金清償方式；大成股份(資訊 行情 論壇)和金城股份(資訊 行情 論壇)擬以資抵債。�漇T飛彩(資訊 行情 論壇)采取債務(wù)代償計劃，由大股東承擔(dān)公司的銀行債務(wù)和應(yīng)付款項；上海科技(資訊 行情 論壇)等公司則采取現(xiàn)金清償+以資抵債等多種方式相結(jié)合的清償方案。與此同時，G梅林、天地源(資訊 行情 論壇)和天科股份(資訊 行情 論壇)等上市公司宣布已經(jīng)解決了大股東占款問題。

　　據(jù)最新統(tǒng)計數(shù)字顯示，截至今年1月底，仍有234家上市公司的365億元資金被違規(guī)占用。不過，365億元的占款規(guī)模比起2000億元還是少了許多。

　　記者了解到，正在推進(jìn)中的股權(quán)分置改革，為大股東欠款問題的解決提供了一個很好的契機。2005年8月，G鄭煤電順利通過股改方案，由此成為第一家以股改為契機順利解決大股東占款問題的上市公司。通過送股+定向回購的股改方案，困擾G鄭煤電多年的5個多億的大股東占款問題一舉解決。G鄭煤電的方案很快被復(fù)制，如鳳凰股份(資訊 行情 論壇)提出了回購注銷(資訊 行情 論壇)大股東2.5億股股份，用于抵償被占用的資金方案。隨后，氯堿化工(資訊 行情 論壇)、長江投資(資訊 行情 論壇)、界龍實業(yè)(資訊 行情 論壇)、北大荒(資訊 行情 論壇)、特發(fā)信息(資訊 行情 論壇)等也都在股改方案中提出了清欠計劃。

　　“公司目前正把清欠與股改相結(jié)合，具體措施還正在研究中。”有10億元占款的蓮花味精(資訊 行情 論壇)的內(nèi)部人士告訴記者。

　　范福春副主席對此也給予認(rèn)可。他指出，凡是清欠和股改能夠結(jié)合在一起解決的，要結(jié)合起來做；對有些短期內(nèi)難以進(jìn)入股改進(jìn)程的，清欠工作要先行。

　　記者采訪的多家存在大股東占款情況的上市公司均表示，將根據(jù)公司自身情況制訂切實可行的清欠計劃，能夠與股改結(jié)合在一起解決的，就結(jié)合起來，不能與股改結(jié)合的，就抓緊制定其它的還款方案。

　　對大股東占款頗有研究的中國社科院博士時衛(wèi)干對記者說，“從目前清欠工作的整體進(jìn)度看，2006年底完成234家公司的大股東占款問題還是有希望的。但是困難也是同時存在的，由于剩下的都是比較難解決的公司，因此，實行起來有一定的難度”。