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晨報訊（記者 彭宇）雖然國資委才剛剛給境外上市國企股權激勵放行，而境內上市的國企其實早已按捺不住。記者昨天從業內人士處獲知，到目前為止，共有22家境內上市國有和國有控股企業在股權激勵上“搶跑”。
最新的“搶跑”公司當數22日披露股權激勵計劃的伊利股份(資訊 行情 論壇)。在其股改方案中，準備用資本公積金轉增股份支付對價后余下的1200萬股激勵高管。上海榮正投
資咨詢公司董事長鄭培敏告訴記者，說這些公司“搶跑”是因為國資委目前關于境內上市國企股權激勵的政策尚未出臺，這22家境內上市國企的股權激勵方案，都是在“無法可依”的情況下制定的。“伊利在政策未出臺前制定這樣的股權激勵計劃，說嚴重點，會導致國有資產的流失”。
今年春節前，《國有控股上市公司（境外）實施股權激勵試行辦法》由國資委、財政部聯合下發到企業，這個文件將從3月1日起執行。按照國資委制定的國企股權激勵路線圖，只有境外上市國企開始后，才能推廣到境內上市國企。這22家已經出臺股權激勵計劃的國企，顯然步子走得過急了。
鄭培敏表示，境外資本市場比境內資本市場更完善，在那里先試行國企股權激勵，有利于國企受到監督、使股權激勵更為規范。而且，境外上市國企通常規模和影響也都比較大，它們的成功，將起到更好的示范作用。如果在境內資本市場，股權激勵的比例應比境外要低一些。
“這些‘搶跑’的國企，也不能完全排除想借股改渾水摸魚的目的”。此前，上市公司深振業(資訊 行情 論壇)出臺的股權激勵計劃，已經遭到了媒體的強烈抨擊。鄭培敏說：“到目前為止，境內上市公司出臺股權激勵計劃的22家國企和10家民企中，只有中小企業板的中捷股份(資訊 行情 論壇)和雙鷺藥業(資訊 行情 論壇)比較規范。22家國企不僅很難通過國資委不久后將出臺的境內上市國企股權激勵辦法，就連證監會已經出臺的股權激勵政策也難通過。”
他告訴記者，這些股權激勵計劃主要存在三個問題：一是制定程序不合理，因為這些方案大多沒有通過薪酬委員會的提案；二是股份來源不合理，像國企用于激勵的股權基本都是從國有股中切割出來的；三是定價不合理，股權激勵應當按照流通股定價，而現在大多數企業還是在按凈資產定價。
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