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防“滯脹”將逐步成主題


http://whmsebhyy.com 2006年02月21日 08:01 中國(guó)證券報(bào)

  王建中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)常務(wù)副秘書長(zhǎng)、研究員。國(guó)家級(jí)有特殊貢獻(xiàn)的專家,曾獲“中國(guó)首屆經(jīng)濟(jì)改革人才獎(jiǎng)”。研究領(lǐng)域?yàn)楹暧^經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)改革、企業(yè)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、社會(huì)的發(fā)展與穩(wěn)定。

  特約撰稿王建

  關(guān)于2006年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)目前仍有爭(zhēng)論。在以往的經(jīng)濟(jì)周期中,如果消費(fèi)增長(zhǎng)率在10%以上、投資增長(zhǎng)率在20%以上、出口增長(zhǎng)率在30%以上,一定會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)全面過(guò)熱,但去年卻不是如此,在這種“一、二、三”的格局之下,我們卻看到了CPI、PPI指數(shù)下滑,企業(yè)利潤(rùn)下滑和生產(chǎn)資料價(jià)格大幅度下跌的情況。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在2006年似乎進(jìn)入到了一個(gè)十字路口,似乎既可能再次進(jìn)入過(guò)熱,又可能進(jìn)入通縮。那么中國(guó)經(jīng)濟(jì)是真的進(jìn)入到了一個(gè)可左可右的境界,還是我們對(duì)經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)缺乏清醒認(rèn)識(shí)呢?

  經(jīng)濟(jì)可能進(jìn)入滯脹階段

  我認(rèn)為,目前的

中國(guó)經(jīng)濟(jì),既不可能再次走入過(guò)熱,也不可能走入通縮,而是會(huì)進(jìn)入到一種前所未有的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)——“滯脹”。“滯脹”是指在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降的時(shí)候卻出現(xiàn)物價(jià)上漲,這與去年高增長(zhǎng)、低通脹的狀態(tài)恰為相反,因此是一種很不正常的情況。

  為什么中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)進(jìn)入到“滯脹”?我們先來(lái)說(shuō)“滯”的原因,這還是因?yàn)樯a(chǎn)過(guò)剩。因?yàn)樵凇耙弧⒍⑷钡母窬窒逻能出現(xiàn)物價(jià)下跌和企業(yè)效益下滑,只能說(shuō)明本輪經(jīng)濟(jì)周期已經(jīng)進(jìn)入到大量產(chǎn)能開(kāi)始釋放的階段。2005年應(yīng)該看成是一個(gè)轉(zhuǎn)折年份,因?yàn)樵谶@一年出現(xiàn)了在總需求高增長(zhǎng)的同時(shí),供給增長(zhǎng)率更高的情況。按照5年投資周期,到2007年是產(chǎn)能集中釋放的時(shí)點(diǎn),但在2005年先期建設(shè)的部分項(xiàng)目開(kāi)始投產(chǎn),2006年的產(chǎn)能釋放規(guī)模會(huì)更大,到2007年則會(huì)進(jìn)入高峰。如果這個(gè)判斷正確,2006年就會(huì)延續(xù)2005年部分生產(chǎn)資料的價(jià)格下跌、利潤(rùn)萎縮的情況,而且會(huì)更嚴(yán)重。更值得警惕的是,商品價(jià)格與利潤(rùn)的下跌,會(huì)嚴(yán)重打擊投資人的積極性,因此一部分項(xiàng)目可能會(huì)被停、緩建,投資的增長(zhǎng)率就可能會(huì)出現(xiàn)明顯下降。

  投資需求增長(zhǎng)開(kāi)始回落的情況還可以從貸款、特別是與投資需求相關(guān)最緊密的中長(zhǎng)期貸款的增長(zhǎng)趨勢(shì)中得到印證。2003~2005這三年的貸款增長(zhǎng)率分別為21.1%、11.6%和9.8%,其中特別能反映投資需求的中長(zhǎng)期貸款增長(zhǎng)率這三年分別是30.3%、21.0%和14%,表現(xiàn)出了明顯的下滑曲線。從當(dāng)年新增中長(zhǎng)期貸款額情況看,2005年為10753億元,僅是2003年新增額的73%和2004年的81%。由于固定資產(chǎn)投資指標(biāo)反映的是當(dāng)年投資完成額,而中長(zhǎng)期貸款指標(biāo)則更多地反映著未來(lái)會(huì)發(fā)生的投資,因此雖然去年的投資增長(zhǎng)率仍然很高,但貸款走勢(shì)已經(jīng)可以反映出未來(lái)的投資需求增長(zhǎng)開(kāi)始下降了。

  如果投資需求下跌而產(chǎn)出大量增長(zhǎng),總需求的增長(zhǎng)就會(huì)進(jìn)一步落后于總供給的增長(zhǎng),其結(jié)果是在2006年生產(chǎn)過(guò)剩的情況比2005年更嚴(yán)重。這種情況必然會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降和主要產(chǎn)品的價(jià)格與利潤(rùn)下跌幅度更大。如果到2007年集中的產(chǎn)能釋放才會(huì)結(jié)束,則到2007年末中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率將會(huì)走出一條逐步下滑的曲線,這就是“滯”的道理。由于“滯”會(huì)壓抑住新的投資需求,而巨大的產(chǎn)出能力又不可能在一、二年內(nèi)被消化,所以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相對(duì)停滯應(yīng)該不會(huì)是僅僅出現(xiàn)一、兩年,而是可能持續(xù)3年時(shí)間甚至更長(zhǎng),即中國(guó)經(jīng)濟(jì)可能要到“十一五”末期才會(huì)再現(xiàn)目前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率水平。

  結(jié)構(gòu)型和輸入型通脹造成滯脹

  既然未來(lái)2~3年的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)是供大于求,從物價(jià)形勢(shì)看照理說(shuō)應(yīng)該是進(jìn)入通縮,那為什么又說(shuō)會(huì)“脹”呢?這主要是因?yàn)榧Z食與食品的價(jià)格走勢(shì)。首先,食品在目前的CPI中占有很大權(quán)重,2003年以來(lái)的物價(jià)上漲就是食品主要是糧食漲價(jià)帶起來(lái)的。其次,去年盡管農(nóng)業(yè)又獲得了大豐收,但與國(guó)內(nèi)總消費(fèi)相比,仍低了2000萬(wàn)噸左右。近15年來(lái),中國(guó)每次糧食增產(chǎn),都是大約在二至三年內(nèi)增產(chǎn)1000億市斤,而2004、2005兩年的累計(jì)糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)已經(jīng)超過(guò)了這個(gè)水平。今年能否繼續(xù)保持糧食產(chǎn)量的增長(zhǎng)是個(gè)疑問(wèn)。在“十一五”期間,中國(guó)將迎來(lái)一個(gè)人口增長(zhǎng)的小高峰,5年內(nèi)大約會(huì)增加5000萬(wàn)人口,按人均400公斤糧食的需求量計(jì)算,大約要增加2000萬(wàn)噸,如此連帶目前的進(jìn)口水平計(jì)算,占世界糧食可貿(mào)易量的比重就會(huì)上升到1/5。從中國(guó)

鐵礦石進(jìn)口的經(jīng)驗(yàn)看,當(dāng)大宗產(chǎn)品進(jìn)口量超過(guò)世界可貿(mào)易量的20%以后,進(jìn)口價(jià)格就會(huì)明顯上漲。總之,不論是進(jìn)口價(jià)格推動(dòng)還是國(guó)內(nèi)供求缺口的原因,估計(jì)從今年開(kāi)始,糧食及食品價(jià)格又將會(huì)進(jìn)入到一個(gè)新的漲價(jià)周期了。根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),去年秋糧上市后部分地區(qū)的糧價(jià)已經(jīng)出現(xiàn)了微弱漲幅,這種情況在今年應(yīng)該變得更明顯,從而成為推動(dòng)CPI指數(shù)上升的主要?jiǎng)恿Γ⑶铱赡軙?huì)在“十一五”期間成為常態(tài)。具體到今年的物價(jià)形勢(shì),由于生產(chǎn)過(guò)剩的進(jìn)一步發(fā)展,主要生產(chǎn)資料和部分工業(yè)消費(fèi)品的價(jià)格還會(huì)繼續(xù)走低,但糧食和食品價(jià)格指數(shù)則可能出現(xiàn)拐點(diǎn)性變化,兩邊對(duì)沖的結(jié)果,仍可能是CPI指數(shù)的上漲幅度超過(guò)去年,但到2007年糧價(jià)和食品價(jià)格的上漲將會(huì)開(kāi)始明顯,“脹”的情況就會(huì)突顯出來(lái)了。

  此外還有石油等其他大宗進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格仍可能繼續(xù)上漲。近幾年來(lái),國(guó)際初級(jí)產(chǎn)品市場(chǎng)的價(jià)格越來(lái)越受到國(guó)際投機(jī)資本的左右,而美元由于“雙赤字”問(wèn)題也變得越來(lái)越不穩(wěn)定,國(guó)際投機(jī)資本因此愈加不敢涉足美元資產(chǎn)。由于目前國(guó)際游資規(guī)模相當(dāng)龐大,如果美國(guó)這個(gè)世界最大的資本市場(chǎng)已經(jīng)不能吸納資金,則今年乃至往后一段時(shí)間內(nèi),國(guó)際投機(jī)資本對(duì)大宗期貨商品的沖擊會(huì)更加利害,這樣就會(huì)使中國(guó)的初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口價(jià)格抬升,成為在未來(lái)幾年推動(dòng)中國(guó)PPI指數(shù)上升的動(dòng)力。而當(dāng)工業(yè)品和食品價(jià)格都出現(xiàn)上漲趨勢(shì)的時(shí)候,通脹勢(shì)頭就會(huì)更加顯著了,這就是“脹”的道理。這種類型的通脹,顯然不是由于總需求過(guò)大,而是源于結(jié)構(gòu)型和輸入型通脹。

  治理滯脹重點(diǎn)在滯

  所以說(shuō),“滯脹”會(huì)成為2006年乃至今后一段時(shí)間里的主要趨勢(shì)。這對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)絕不是好事情,也是中國(guó)

宏觀調(diào)控沒(méi)有遇到過(guò)的情況。從宏觀調(diào)控看,治“脹”與治“滯”之間還有一定的矛盾沖突,因?yàn)榻鉀Q物價(jià)上漲問(wèn)題需要緊縮需求,而防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率滑落則需要擴(kuò)張需求。“脹”是客觀趨勢(shì),防不了,也不太好治,但“滯”的原因主要是國(guó)內(nèi)需求水平低,因此治理“滯脹”的重點(diǎn)不在“脹”而在“滯”,最重要的措施就是要擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求規(guī)模,保住了一定的需求規(guī)模,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率就不會(huì)太低。這種增長(zhǎng)是需求的增長(zhǎng)而不是供給的增長(zhǎng),即表現(xiàn)為消費(fèi)的增長(zhǎng)可能會(huì)大大高出工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的增長(zhǎng)速度,表現(xiàn)為儲(chǔ)蓄率的下降和為大量進(jìn)口糧食與其他初級(jí)產(chǎn)品而發(fā)生的國(guó)家外匯儲(chǔ)備下降,但同樣會(huì)推高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平。美國(guó)近十年來(lái)就是在需求增長(zhǎng)大大高于供給增長(zhǎng)中,實(shí)現(xiàn)了顯著高于歐、日的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。只要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率保持在一定水平,居民的實(shí)際消費(fèi)水平能穩(wěn)步提升,即便物價(jià)上漲率較高也不可怕。所以不能把解決通脹問(wèn)題放到保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率之上,顛倒了主次矛盾的位置。在實(shí)施各種擴(kuò)大需求措施之后,“保七爭(zhēng)八”可能應(yīng)成為宏觀調(diào)控所追求的目標(biāo),但也要為可能降到6%左右做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。


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