富裕不應被“壟斷”

http://whmsebhyy.com 2006年02月18日 10:16 中國證券報

　　新聞事實

　　據《中國青年報》報道:在春節前一個以城市貧困為主題的研討會上，數十名經濟學家提交的在不同區域做的調查報告，都給出一個相同而清晰的描述:近年來，城市貧困問題并沒有因為我國經濟高速增長而有所減輕，相反表現出明顯地加重。這些調查報告最值得關注的是，富裕將被“壟斷”。

　　各方評議

　　教育、醫療費用是導致貧困的主因零點調查與指標數據近日合作完成的《2005年中國居民生活質量指數研究報告》顯示:供孩子讀書和家里有病人被城鄉貧困人群認為是導致自身貧困的最重要的兩個原因。而讓人稍感意外的是，自認貧困的城市人口比例要高于農村人口。

　　導致低收入階層“仇富”

　　中國人民大學社會學系李迎生教授認為，基尼系數超高后，低收入階層會產生“相對剝奪感”，心理失衡嚴重將導致仇富、報復社會等行為，引發一系列社會問題同時，將使社會兩極分化嚴重，不能實現公平競爭和資源有效配置，不利于社會健康發展。

　　社保體系和醫保體系建設滯后

　　社會保障體系是窮人的希望。政府應該逐漸加大資金投入，同時，努力提高資源配置的公正和效率，給窮人提供平等的就業和發展機會。

　　解決途徑

　　打破教育壟斷保障勞工受教育權打破教育壟斷，引入民辦教育、籌集社會資金，可以解決教育資金不足的問題，從整體上提高教育的覆蓋面和水平。要實現經濟轉型和產業結構升級，教育和人力資源政策的調整至關重要。國家應與社會共同合作提供更多的職業技能培訓機會。

　　要保證充分就業和公平就業

　　要消除貧困，充分就業和公平就業是兩個基本前提。因為不能就業就無法恢復貧困者的“造血”功能，僅靠低保只能維持最低的溫飽生活水平，而無法提高勞動力的競爭能力，甚至也無法進行正常的勞動力再生產，結果只能是永遠處于競爭劣勢。而不能公平就業，政府和社會不能向每個有勞動能力的公民平等提供就業機會，也必然使那些某些方面處于相對劣勢的勞動者無法獲得適當的勞動崗位，不能獲得改變自己命運的渠道和機會。

　　正如調查報告指出的，城市貧困群體在實現再就業、獲得失業和

養老保險、參加就業培訓、享受醫療和教育服務方面，遭遇到了嚴重的排斥。既然社會排斥是這些人生活惡化的重要原因，政府就應該更多地提供相關的服務和培訓，并讓這些人融入社會保障體系之中。

新浪聲明：本版文章內容純屬作者個人觀點，僅供投資者參考，并不構成投資建議。投資者據此操作，風險自擔。

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