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本報記者申屠青南北京報道
建設部副部長仇保興昨日估算，我國400億平米的既有建筑，目前三分之一需要進行節能改造，帶來的改造商機達到26000億元。既有建筑的改造不僅能夠節約能源，而且也可以促進消費，帶動產業結構的調整，也是擴大內需的一個重要方面。
“中國希望成為建筑節能方面產品最先進、價格最低廉、世界上最大的市場。”仇保興在國務院新聞辦舉行的發布會上這樣說。建筑節能工作是一個系統工程，建設部將加大力度，加快推進。其中包括加快建筑節能政策法規體系建設，鼓勵地方政府出臺適合當地實際的地方性法規；加緊制定新建節能建筑的墻改基金返還、稅收減免，以及既有建筑改造的財政補貼和貼息貸款等方面的政策措施；北方地區要加快研究制定與供熱體制改革相關的計價、收費等配套政策，解決節能不節錢的問題，調動消費者節能的積極性和主動性。
他表示，為了鼓勵開發商，對于開發建設綠色建筑、低耗能建筑的開發商就可以享受墻改基金的返還，貸款也可以拿到一定的優惠貼息。
仇保興還介紹說，“十一五”期間建筑節能的目標是要達到節約1.01億噸標準煤，建設節能建筑的總面積累計要超過21.6億平方米，其中新建建筑16億平方米，既有建筑改造5.6億平方米。
此前，建設部公布了《建筑節能管理條例(征求意見稿)》，提出今后國家將鼓勵多元化、多渠道投資建筑物的節能改造，投資人可以按協議分享建筑物節能改造所獲得的收益。而且，對既有建筑進行節能改造、在建筑中利用可再生能源，將可享受貼息貸款和稅收優惠。
《意見稿》還要求，房地產開發企業在銷售商品房時，應當向買受人明示所售商品房的耗熱量指標、節能措施及其保護要求、節能工程質量保修期等基本信息，并在商品房買賣合同和住宅使用說明書中予以載明。
仇保興還透露，我國供熱體制改革大致要在兩年內完成，下一步將突出熱費制度改革的核心，將暗補變成明補；要建立誰用熱誰交費的熱費制度，改變傳統的按照面積來收費這樣一個粗放的不節能的辦法，形成科學合理的價格機制的形成方式。
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