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央行副行長吳曉靈表示應承認存在不同利益集團


http://whmsebhyy.com 2006年02月13日 07:53 中國證券報

  本報記者申屠青南北京報道

  中國人民銀行副行長吳曉靈日前提出,現在必須承認不同利益階層和利益集團的存在,政府的責任是要創造和疏通多種合法的表達渠道,了解不同利益群體的利益訴求,協調利益關系。

  “在新的階段當中,要想更好地推進改革,必須承認不同的利益階層和利益集團的存在,協調利益關系,用完善法律法規體系的過程來推進改革。”吳曉靈在“中國經濟50人論壇年會”上表示,要通過法律手段界定利益邊界,允許不同的利益群體組織起來,相互幫助自我約束,并通過法律的渠道表達自身的利益訴求。政府的責任就是要創造和疏通多種表達的合法渠道,了解不同利益群體的利益訴求,協調利益關系,尋求共識,推動和諧社會發展。吳曉靈說,法律修訂的背后是利益的重新調整,因此要關注影響市場運行的一些關鍵性法律的制定和修改,特別是當前《破產法》的修改和《物權法》的起草,只有界定了自然人和法人的物權,才能明確在市場交易中各自支配的物權的邊界,如果擔保物權不能給予明確的保護,就不能有信用的基礎,也不能有良好的金融秩序。

  有不少專家同時指出,要防止個別壟斷利益集團對國民福利的損害。專家估算,由于優惠稅收政策和人為壓低

能源價格、勞動力價格,每年外商從中國拿走的收益達到1萬億元。

  北京天則經濟研究所理事長張曙光舉例說,統一內外資所得稅今年仍然沒有列入立法計劃,背后就是受到某些利益集團的影響,這實際上是把內資企業的市場份額和企業利潤轉移給外國企業。


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