王國剛表示:股改是穩定股市的生命線 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2006年02月09日 12:40 新聞晚報 | |||||||||
作為中國股市的一次重大制度變遷,始于2005年5月的股權分置改革進程以超乎預期的順利程度有序展開。然而,支持此次股權分置改革的理論基礎并非堅實,在解釋股權分置改革中的各種問題時,總顯得缺乏足夠的說服力和邏輯的嚴謹性。中科院金融研究所最近完成了“股權分置改革研究”課題報告。課題組提出支持股權分置改革的經濟學理論應是“公共利益”。金融所副所長王國剛表示,它是一場涉及眾多利益關系、具有很強公共利益的改革。在改革過程中關系到股市的未來發展和中國金融體系的完善。
改革中的“穩定”政策 股權分置改革是一項艱巨復雜的重大制度調整。4000多億股的非流通股入市,一旦給股市投資者預期造成嚴重的沖擊,引致股市大幅下跌乃至崩盤,非但這一改革不能繼續,更重要的是股市的進一步發展將受到嚴重影響,因此,有著嚴重的政策風險。另一方面,在一個不利的時點展開,又有著2001年國有股減持的前車之鑒,政策風險更加嚴重,因此,將其稱為“驚險一搏”不為過。從半年多的實踐來看,此次股權分置改革是穩步推進的,迄今為止的順利程度超乎意料,這與改革過程中始終堅持“穩定”原則直接相關。 開弓沒有回頭箭 股權分置改革是一個“開弓沒有回頭箭”的政策舉措,盡管2005年的開篇比較順利,但更為艱巨的還是2006年的收官。 在棋局對弈中,收官不慎引致的前功盡棄現象絕非個別。在2006年,股市擴容依然壓力巨大,擴容規模將達到600億股左右。王國剛形容說“是一個如履薄冰的過程”,但開弓沒有回頭箭。 堅持穩定股市政策 王國剛提出需要重視:第一,堅持穩定股市的政策。在穩定中求發展,應是2006年股市發展的基本政策取向。穩定并不意味著股指和股價沒有波動,有上有下的波動是正常的,也是必然的,但大起大落的波動,既不利于股權分置改革的推進,也不利于提高投資者的信心,更不利于股市的健康發展。 完善機制才是根本 10多年來,中國股市發生的諸如IPO的行政定價、證券公司挪用客戶保證金、上市公司財務造假、大股東占用上市公司資金、證券公司違規理財、莊家操縱股價等現象,都與股權分置缺乏直接關聯,但卻是計劃經濟體制繼續發揮作用的產物。股權分置改革是股市體制改革的一項重要內容,但它不可能解決股市發展中的根本問題,因此,不能將股權分置改革看作是包治百病的靈丹妙藥,以為只要股權分置改革完成了,中國股市運行和發展中根本問題就解決了。 事實上,對中國股市的發展來說,深化體制改革,完善市場機制、建立多層次股票市場以及加快國際化步伐才是其持續健康發展的根本。 開通資金入市新渠道 積極開拓資金入市的新渠道和新機制。不論按照市盈率計算還是按照市凈率計算,中國股市都已達到10多年歷史來最具投資價值的時期,由此,不僅要積極發展證券投資基金(包括銀行系投資基金),擴大保險基金、社保基金和QFII等入市的資金量,而且應在落實新《證券法》的過程中,大膽創新,鼓勵其他合法資金入市。 加快發展公司債券 王國剛說,可以考慮一方面先從已完成股權分置改革的上市公司開始,由此,既減輕由于股本再融資給股市帶來的擴容壓力,又促使上市公司提高使用資金的守信意識和守信機制。 另一方面,準許創新類和合規類證券公司發行中長期公司債券,支持證券公司之間的整合,提高證券公司的運作能力。 適當調整交易機制 在條件成熟時,應當考慮將目前的T+1交割方式調整為T+0交割方式,由此,提高入市資金的使用效率,在一定程度上,克服由流通股擴容與入市資金不足所形成的矛盾。毋庸諱言,T+0的效應是短期的,但它對于緩解股市的暫時壓力有著積極效應。另外,應調整股市交易的傭金收取方式,變按照交易額收取高限傭金為按照交易筆數收取低限傭金,由此,鼓勵機構投資者和大額投資者的交易行為,逐步減少小額(甚至超小額)的交易現象普遍發生,推進股市投資者的結構調整,同時,促進證券經紀商的服務質量提高。 另外,隨著股權分置改革的完成,股指期貨的設立條件也日臻成熟,由此,順勢推出股指期貨有利于促進投資者的預期形成和股市走穩。作者:□麗珠 新浪聲明:本版文章內容純屬作者個人觀點,僅供投資者參考,并不構成投資建議。投資者據此操作,風險自擔。 |