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問題公司偏愛問題獨董 股市應杜絕劣董驅逐良董


http://whmsebhyy.com 2006年02月08日 08:30 中國證券報

問題公司偏愛問題獨董股市應杜絕劣董驅逐良董

  本報記者 張德斌

  *ST長嶺(資訊 行情 論壇)(000561)在決定聘任郭承運為公司獨董之后,收到了深交所關于郭獨董任職資格的《關注函》。原來,郭在擔任退市前的*ST達曼(600788)獨立董事期間,曾受到證監會處罰,是一名“問題獨董”。那么,“問題獨董”何以反受有關公司歡迎呢?

  “問題公司”偏愛“問題獨董”

  翻開*ST長嶺的歷史,不難發現一些耐人尋味的線索。循著這些線索,我們可以得出一個結論——越是“問題公司”,就越偏愛“問題獨董”。

  2001年、2002年、2003年,*ST長嶺連續虧損,三年累計虧損額逾10億元。2003年末調整后的每股凈資產為-1.63元。因三年連續虧損,公司

股票自2004年4月8日起暫停上市。隨后公司“神奇”地于2004年上半年實現盈利,并于當年9月3日向深交所遞交了股票恢復上市的申請材料。深交所在經過長達一年多的審理后,于2005年9月30日同意公司恢復上市。

  *ST長嶺股票獲準恢復上市后,董事會于2005年9月30日以通訊表決方式召開會議,審議子公司對外擔保議案。公司獨董韓家樂對相關議案投了反對票,理由是被擔保公司與公司產權關系尚未處理清楚。另一名董事李耀輝在投棄權票的同時,同樣提出了被擔保公司的產權界定問題。結果,*ST長嶺董事會還是決定提供該項擔保。

  隨后,韓家樂以“工作繁忙”為由,辭去了公司獨董職務。

  *ST長嶺股票自2005年10月17日起恢復上市,即連續三天達到跌幅限制。此后到2005年12月12日,公司股票共出現5次“異常波動”。也就是說,在40個交易日中,公司股票至少15次達到漲幅限制或者跌幅限制。因公司沒有在恢復上市公告中如實披露重大關聯交易,以及不積極配合交易所日常監管,深交所于今年1月5日對*ST長嶺公司及負有主要責任的公司有關董事提出譴責。

  雖然公司力圖用重重迷霧來掩蓋真實內情,但是一連串的異常指標,已經向外界發出了強烈的信號。明智的投資者,不應該有所警醒嗎?

  應杜絕“劣董驅逐良董”

  一段時間以來,我國上市公司獨董群體中出現“劣幣驅逐良幣”的不正常現象——有良知的獨董,在行使制度賦予的職權時處處碰壁,最后只有選擇出走;無原則的獨董,因為從不給公司決策層“添亂”,而“聲名鵲起”、“錢途”亨通。我們不妨稱這種現象為“劣董驅逐良董”——*ST長嶺兩名獨董的一進一出,不就是解說這個不正常現象的活生生的例子嗎?

  由于“劣董驅逐良董”這種不正常現象的存在,到目前為止,我國某些上市公司的獨董群體仍未發揮出應有的作用。為了遏止這一現象的蔓延,深交所于2005年5月20日發布實施《獨立董事備案辦法》,重點關注獨董候選人是否存在“七種情形”。對于存在“七種情形”之一且情節嚴重的,交易所可以對候選人的任職資格提出異議;對提出異議的人員,上市公司董事會不得將其作為獨董候選人提交股東大會表決。

  在深交所上述《辦法》出臺的同日,東北某公司披露了深交所第一份獨立董事任職資格關注函。關注函指出該公司擬聘任的兩名獨董曾因未履行勤勉義務,而被深交所予以在上市公司范圍內通報批評。

  到目前為止,深交所一共只發出了前述的兩份《關注函》,兩函均未就相關獨董候選人的任職資格提出異議。因此不難預見,郭承運在2月13日的*ST長嶺股東大會上很可能順利當選獨董。

  對此,有關業內人士表示,深交所《獨立董事備案辦法》對嚴把獨董入門關起到了一定的積極作用,但是《辦法》本身的一些說法過于原則,導致在實施中效果打了折扣。《辦法》第二條所列舉的“七種情形”,對獨董履職能力的影響是不同等的。比如,“同時在五家以上的公司擔任重要職務”,與“最近三年受到中國證監會行政處罰”,其嚴重程度就相差很遠,不宜相提并論。第九條所稱“情節嚴重”又缺乏具體界定。這些都導致《辦法》實施下來沒有達到預期的效果,某些“劣董”仍舊大有市場,對上市公司獨董制度構成威脅。

  有關專家認為,為加強上市公司獨董制度建設、提高上市公司質量,從交易所層面出臺一些具體措施是十分必要的。對獨董的入門關,把關宜緊不宜松,措施宜細不宜粗。如此才能在獨董群體中扶正祛邪,真正杜絕“劣董驅逐良董”的不正常現象。


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