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液化氣價(jià)格博弈日趨激烈 低價(jià)能源政策能扛多久


http://whmsebhyy.com 2006年01月24日 07:59 中國(guó)證券報(bào)

  本報(bào)實(shí)習(xí)記者董文勝

  近日,各地瓶裝液化氣價(jià)格一路上揚(yáng),國(guó)家發(fā)改委和各地政府被迫動(dòng)用行政力量,明令液化氣生產(chǎn)企業(yè)不得擅自提高價(jià)格,并依法進(jìn)行了臨時(shí)價(jià)格干預(yù)。各方圍繞液化氣價(jià)格進(jìn)行的博弈日趨激烈,這將對(duì)我國(guó)的能源價(jià)格和政策產(chǎn)生哪些影響?

  為此,記者采訪了國(guó)家發(fā)改委能源研究所所長(zhǎng)周大地、美國(guó)劍橋能源咨詢(xún)公司北京代表處高級(jí)分析師張馳、中國(guó)城鄉(xiāng)燃?xì)鈪f(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王云龍以及北京航空航天大學(xué)燃燒學(xué)博士吳道洪四位能源專(zhuān)家。

  價(jià)格管制惹的禍

  記者:液化石油氣價(jià)格不斷沖高的根本原因是什么?

  周大地:這次液化石油氣價(jià)格的反彈,從根本上來(lái)講是我國(guó)政府長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行低價(jià)能源政策,國(guó)內(nèi)能源價(jià)格與國(guó)際市場(chǎng)能源價(jià)格嚴(yán)重錯(cuò)位的結(jié)果。

  我國(guó)煤、電、油、天然氣等能源的終端價(jià)格始終控制在政府手里,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上油品、液化氣價(jià)格并不能反應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)

原油價(jià)格的變化。低價(jià)格的液化石油氣影響到生產(chǎn)商和進(jìn)口商的積極性,供應(yīng)量的減少反過(guò)來(lái)驅(qū)動(dòng)國(guó)內(nèi)液化氣市場(chǎng)的價(jià)格上漲。華南地區(qū)對(duì)液化石油氣的進(jìn)口量比較大,受影響程度要高,最終演變成為“氣荒”。

  張馳:近年來(lái),國(guó)際市場(chǎng)液化石油氣價(jià)格飛漲,我國(guó)進(jìn)口量大幅降低,增加了國(guó)內(nèi)液化氣市場(chǎng)供應(yīng)的緊張度,進(jìn)而推高了價(jià)格。

  記者:面對(duì)液化石油氣價(jià)格的暴漲,許多地方政府一開(kāi)始采取限價(jià)政策,后來(lái)改為限制差價(jià),并對(duì)一些低收入居民實(shí)行補(bǔ)貼政策。如何看待這個(gè)變化,它對(duì)今后液化石油氣市場(chǎng)價(jià)格的穩(wěn)定會(huì)產(chǎn)生一個(gè)什么樣的影響?周大地:政府應(yīng)適當(dāng)放開(kāi)能源價(jià)格,并對(duì)一些低收入用戶和特殊企事業(yè)單位采取區(qū)別對(duì)待。長(zhǎng)期的低價(jià)能源政策不利于能源市場(chǎng)穩(wěn)定。上游原油價(jià)格上漲,而終端市場(chǎng)價(jià)格不動(dòng),煉油廠就只能作賠本買(mǎi)賣(mài),這樣一來(lái)就沒(méi)人愿意繼續(xù)生產(chǎn)。

  從長(zhǎng)期來(lái)看,中國(guó)液化石油氣的價(jià)格最終是由國(guó)際原油市場(chǎng)價(jià)格決定的。中國(guó)一貫的低價(jià)能源政策始終會(huì)面臨著與國(guó)際能源市場(chǎng)接軌的壓力。

  不必?fù)?dān)心連鎖反應(yīng)

  記者:從2003年中國(guó)出現(xiàn)“電荒”開(kāi)始,“煤荒”、“油荒”等能源荒就一直不斷,液化石油氣價(jià)格的上漲會(huì)不會(huì)帶來(lái)中國(guó)能源

供應(yīng)鏈的連鎖反應(yīng)?

  王云龍:這個(gè)擔(dān)心沒(méi)有必要。隨著對(duì)華南地區(qū)液化石油氣供應(yīng)量的加大,一度緊張的“氣荒”會(huì)有所緩解。2006年6月底,總投資291億元的深圳液化天然氣(LNG)項(xiàng)目一期建成投產(chǎn)后,廣州、深圳、佛山、

東莞四市就可用上來(lái)自澳大利亞的液化天然氣。這對(duì)平抑廣東市場(chǎng)液化氣價(jià)格會(huì)產(chǎn)生方向標(biāo)作用。另外,中國(guó)的煤、電、天然氣等公用產(chǎn)品,都是實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),而天然氣又受到運(yùn)輸與儲(chǔ)存條件的限制,價(jià)格波動(dòng)不會(huì)在短時(shí)間內(nèi)突然釋放出來(lái)。

  吳道洪:液化石油氣的價(jià)格猛漲之后,居民在使用能源結(jié)構(gòu)方面會(huì)有所調(diào)整,對(duì)液化石油氣的使用會(huì)有所減少。近期,一些地方的用煤量有所上升,而一些工業(yè)企業(yè)也有可能會(huì)改液化石油氣為液化天然氣,當(dāng)然,這需要一些技術(shù)改造,但投入并不是很大,一年內(nèi)就能收回投資。從老百姓日常使用的能源可替代性來(lái)看,燒煤價(jià)格最低,但會(huì)產(chǎn)生污染,天然氣性?xún)r(jià)比最高。當(dāng)然,對(duì)能源使用的選擇涉及到老百姓的生活習(xí)慣問(wèn)題,這種結(jié)構(gòu)調(diào)整影響還是有限的。


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