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本報記者 郭鳳琳 夏麗華 北京報道
中國證監會主席尚福林昨日表示，國有資本是一種資本要素，其運營和保值增值也要符合資本市場的共同規律。股改促使國有資本從關注資產凈值，到關注資本收益，從而注重市值。
尚福林還否認了瑞銀重組北京證券是最后一個外資重組國內券商試點的說法。
在中國社科院金融所和國信證券聯合舉辦的“股權分置改革理論”研討會上，尚福林說，講國有資本在某些行業、某些企業要保持控股地位，這是指在這個企業或這個行業的定位。但在資本市場上，國有資本和民營資本是一樣的，都要符合市場的共同規律。在改革實踐中，國有非流通股股東，以多種對價形式與流通股股東平衡利益，不僅沒有造成國有資產流失，而且實現了動態的保值增值。這一理論的突破，實際上是完成了從國有資產到國有資本，從關注資產凈值，到關注資本收益，從而注重市值的一個認識上的飛躍，對轉化國有資本經營理念，提高資本運營效率將產生深遠的影響。
他說，實踐證明，股權分置改革路徑是行之有效的。目前滬深兩市已經完成改革或進入改革程序的上市公司達到458家，占應改革上市公司的34%，對應的市值占41%。改革所取得的成績為下一步改革的順利推進打下了堅實的基礎。
除了在國有資本的認識方面實現理論創新外，尚福林還從改革的目標定位、市場定價機制、改革的組織、對流通股股東的權益保護、改革的推進方式等方面概括了股改的6大理論創新。
其具體內容是:2004年提出積極穩妥解決股權分置后，改革的目標鎖定到資本市場基礎制度變革上來；在市場定價機制方面，經過了早期的探索和實踐，逐步形成了目前采用的非流通股動議、兩類股東溝通協商、分類表決這樣一種定價機制；改革要統一組織，不僅要統一規則，統一程序，統一政策，而且要統一領導，統一步驟，統一行動；對流通股股東的權益保護方面，改革采取以對價方式平衡股東利益的做法，與之前的補償論有本質的不同。補償是基于歷史，而對價是著眼于未來。補償是一種單向的支付，而對價是尋求雙贏。補償實際上是一種行政行為，而對價是雙方基于各自利益考慮，著眼于公司未來發展，在平等自愿基礎上進行的民事行為；在改革的推進方式上，堅持漸進式改革，當改革的基本路徑已確定、預期基本穩定之后，就應該不失時機的加快改革進程。
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