聚焦錫業(yè)股份收購(gòu)紛爭(zhēng) 礦權(quán)增值數(shù)十倍過于夸張

　　本報(bào)記者 姜業(yè)慶

　　盡管錫業(yè)股份(資訊 行情 論壇)(000960)董事會(huì)于2005年12月28日公告了《關(guān)于收購(gòu)郴州礦山資產(chǎn)相關(guān)問題的說明》，2006年1月10日也召開了媒體見面會(huì)上，但是還是引發(fā)了爭(zhēng)議。更有趣的是，當(dāng)?shù)匾晃汇y行工作人員因接受了相關(guān)媒體記者的采訪，1月15日已被其工作單位開除，也“沒有任何理由”。

　　爭(zhēng)議的焦點(diǎn)還是在于股權(quán)收購(gòu)標(biāo)的物的價(jià)值的依據(jù)、以及礦權(quán)和開采年限等問題上。

　　收購(gòu)的法律依據(jù)不明顯

　　錫業(yè)股份董事長(zhǎng)肖建明稱，郴州礦山的儲(chǔ)量已經(jīng)湖南省礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審中心評(píng)審?fù)ㄟ^，2005年2月16日湖南省國(guó)土資源廳以湘國(guó)土資源備字��2005��008號(hào)予以備案。

　　而香港投資者林向群則指出，《湖南省年礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》第15條第2款明確規(guī)定“礦產(chǎn)儲(chǔ)量勘查報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)和登記，不得作為礦山建設(shè)設(shè)計(jì)的依據(jù)”，我國(guó)《礦產(chǎn)資源法》也規(guī)定“……勘探報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)，不得作為礦山建設(shè)設(shè)計(jì)的依據(jù)”。

　　根據(jù)《股權(quán)收購(gòu)公告》，標(biāo)的物的評(píng)估基準(zhǔn)日為2004年12月31日。因此，錫業(yè)股份接受的賣方提出的股價(jià)顯然是依據(jù)一份“不得作為礦山建設(shè)設(shè)計(jì)的依據(jù)”的儲(chǔ)量報(bào)告作出的。

　　對(duì)于錫業(yè)股份花1.9個(gè)億巨資收購(gòu)的礦權(quán)是郴州裕豐礦業(yè)有限公司花500萬(wàn)元買來的礦權(quán)的65%，錫業(yè)股份董事長(zhǎng)肖建明指出，“這項(xiàng)工作委托湘南地勘院進(jìn)行屋場(chǎng)坪礦區(qū)地質(zhì)詳查工作，2005年8月礦區(qū)地質(zhì)補(bǔ)充勘探工作開始，到11月完成了礦區(qū)現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)詳查工作，12月提交了階段性詳勘報(bào)告。2006年3月份湘南地勘院將完成地質(zhì)勘察正式文本”。

　　另一位股東代表林庭發(fā)稱，按照常理，只有在詳勘以后才能知道礦山究竟有無開采價(jià)值。這表明該礦區(qū)究竟有多少寶，還有待于“2006年取得階段性詳勘報(bào)告后才可以知道”。所以，礦權(quán)到底值不值3個(gè)億，錫業(yè)股份自己也不知道，錫業(yè)股份也多次表示，探礦權(quán)和采礦權(quán)是不同的概念，那么，先巨資購(gòu)買采礦權(quán)后進(jìn)行勘探(詳勘)的行為是在拿投資者和國(guó)家的錢賭博有什么兩樣？

　　國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》第24條明確規(guī)定：“有下列情形之一的，探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在勘查許可證有效期內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)遞交勘查項(xiàng)目完成報(bào)告或者勘查項(xiàng)目終止報(bào)告，報(bào)送資金投入情況報(bào)表和有關(guān)證明文件，由登記管理機(jī)關(guān)核定其實(shí)際勘查投入后，辦理勘查許可證注銷登記手續(xù)：(一)勘查許可證有效期屆滿，不辦理延續(xù)登記或者不申請(qǐng)保留探礦權(quán)的；(二)申請(qǐng)采礦權(quán)的；(三)因故需要撤銷勘查項(xiàng)目的。自勘查許可證注銷之日起90日內(nèi)，原探礦權(quán)人不得申請(qǐng)已經(jīng)注銷的區(qū)塊范圍內(nèi)的探礦權(quán)。”根據(jù)國(guó)務(wù)院的這一規(guī)定，在同一區(qū)塊內(nèi)礦權(quán)人擁有的礦權(quán)只能是一種，或者勘探權(quán)或者采礦權(quán)。勘探權(quán)人一旦申請(qǐng)采礦權(quán)，就要注銷勘查許可證。所以，任何人都不可能在同一區(qū)塊內(nèi)同時(shí)擁有兩種勘探與采礦兩種許可權(quán)，錫業(yè)股份也不可能同時(shí)具有兩種《許可證》。據(jù)此，有理由質(zhì)疑《說明》關(guān)于錫業(yè)股份取得兩種“許可證”的說法。

　　開采年限能否得到續(xù)展？

　　關(guān)于開采年限的問題。《說明》引用國(guó)務(wù)院發(fā)布的《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第七條規(guī)定：“采礦許可證有效期滿，尚需繼續(xù)采礦的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在采礦許可證有效期屆滿的30日前，到登記管理機(jī)關(guān)辦理延續(xù)登記手續(xù)。采礦權(quán)人逾期不辦理延續(xù)登記手續(xù)的，采礦許可證自行廢止”。試圖證明郴州裕豐礦業(yè)持有的采礦權(quán)證規(guī)定5年的期限是沒有意義的，因?yàn)槔m(xù)展申請(qǐng)肯定會(huì)被批準(zhǔn)。但林向群認(rèn)為，只有在任何續(xù)展申請(qǐng)都會(huì)無條件地得到批準(zhǔn)的情況下，采礦權(quán)證的5年期限規(guī)定才是沒有意義的。但事實(shí)并不是如此，續(xù)展并非都會(huì)批準(zhǔn)，否則設(shè)置許可證年限就沒有意義。

　　所以《說明》稱“郴州裕豐礦業(yè)有限公司在前述《采礦許可證》規(guī)定的有效期屆滿30日前，可向發(fā)證部門申請(qǐng)延續(xù)登記手續(xù)，通常情況下均能獲得批準(zhǔn)。”以及“郴州裕豐礦業(yè)有限公司擁有的證號(hào)為4300000410602號(hào)的《采礦許可證》注明的5年的開采權(quán)是該《采礦許可證》的有效期限，到期是可以向發(fā)證部門申請(qǐng)續(xù)展的，這對(duì)于礦山行業(yè)來說是一個(gè)普通的常識(shí)，因?yàn)檫@不是一個(gè)很重要的指標(biāo)，而作為有明確資產(chǎn)指向的股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)的信息披露，我們認(rèn)為告知投資者收購(gòu)資產(chǎn)的價(jià)值(儲(chǔ)量)最重要，所以公司在第一次的《股權(quán)收購(gòu)公告》沒有披露此項(xiàng)內(nèi)容”的說法是明顯的偷換概念，用“可以向發(fā)證部門申請(qǐng)續(xù)展”偷換了“申請(qǐng)續(xù)展必然會(huì)被批準(zhǔn)”，因?yàn)橹挥小吧暾?qǐng)續(xù)展必然會(huì)被批準(zhǔn)”時(shí)，年限才“不是一個(gè)很重要的指標(biāo)”，否則年限就是一個(gè)非常重要的指標(biāo)。可以斷定，正是5年的年限使得1.9億的價(jià)格說不過去，錫業(yè)股份才試圖回避這個(gè)問題。

　　礦權(quán)增值太夸張

　　關(guān)于礦權(quán)價(jià)值的增值的問題。錫業(yè)股份在《說明》中指出，收購(gòu)資產(chǎn)不是500萬(wàn)漲到了1.9個(gè)億，而是500萬(wàn)的65%漲到1.9個(gè)億。也就是說從500萬(wàn)漲到了近3個(gè)億。因?yàn)椤?004年12月長(zhǎng)沙國(guó)源礦業(yè)權(quán)評(píng)估有限公司以2004年12月31日為基準(zhǔn)日，通過貼現(xiàn)現(xiàn)金流量法對(duì)證號(hào)為：4300000410602號(hào)《采礦許可證》所對(duì)應(yīng)的0.61平方公里錫多金屬采礦權(quán)進(jìn)行了首次評(píng)估，出具了《采礦權(quán)評(píng)估報(bào)告書》，該采礦權(quán)評(píng)估基準(zhǔn)日價(jià)值為30016.49萬(wàn)元。”

　　《說明》解釋為“上述500萬(wàn)元只是裕豐礦業(yè)有限公司取得湖南省郴州市屋場(chǎng)坪礦區(qū)1.55平方公里探礦權(quán)支付的歷史成本，而公司本次收購(gòu)的65%股權(quán)支付的19454萬(wàn)元主要是該范圍內(nèi)0.61平方公里采礦權(quán)的價(jià)值”。

　　現(xiàn)場(chǎng)便有人質(zhì)疑，現(xiàn)行有效的國(guó)土資源部頒布的《探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估管理暫行辦法》第6條明確規(guī)定“轉(zhuǎn)讓國(guó)家出資形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)，必須依法進(jìn)行評(píng)估，并由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對(duì)其評(píng)估結(jié)果依法確認(rèn)”，第8條規(guī)定“探礦權(quán)、采礦權(quán)評(píng)估必須以礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告或與評(píng)估有關(guān)的其他地質(zhì)報(bào)告為依據(jù)。礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告中的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量必須符合國(guó)家礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審認(rèn)定有關(guān)辦法的規(guī)定”。湘南地勘院是全國(guó)資單位，其勘探成果是國(guó)家出資形成，所以其勘探權(quán)的轉(zhuǎn)讓必然經(jīng)過評(píng)估，依法其評(píng)估依據(jù)必然是儲(chǔ)量報(bào)告與地質(zhì)報(bào)告，而不可能是“歷史成本”。