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□孟堅
近日，國土資源部力推建立征地補償安置爭議裁決制度，希望該制度年內在國內推廣。所謂征地補償安置爭議裁決制度，是一種專門針對征地糾紛設立的法律制度，強調通過專門手段解決爭議，具有準司法的性質。依據土地管理法及其實施條例，凡是對征地補償標準有爭議的，均可申請協調和裁決。客觀地說，這一裁決制度如能順利推行，在某種意義上
標志著社會的進步。
近年來，隨著我國經濟快速發展，對土地進行商業開發的需求越來越強烈。由于征地拆遷往往與經濟利益有關，因而有關這方面的糾紛、甚至流血沖突事件時有耳聞。在征地方看來，那些不肯搬走的釘子戶就是刁民、無賴。去年，最為血腥的拆遷事件發生在河北定州，一次死6人，傷48人。
現在很多政府官員非常喜歡到發達國家“考察”，特別是對外國的市政建設贊不絕口，但這些干部似乎不大關心人家的建設成果是在怎樣的法制環境下取得的。
在德國有這樣一個故事，號稱“軍人國王”的普魯士國王威廉一世，當年他在距離柏林不遠的波茨坦修建了一座行宮。然而緊挨著宮殿的卻有一座磨坊，如此不合時宜的“違章建筑”，讓這位領袖非常掃興。國王想以一種公道的方式來解決。不料這個磨坊主覺悟非常低，幾次協商，許以高價，曉之以理，動之以情，可這個老漢始終軟硬不吃。面對這樣不可理喻的釘子戶，終于威廉龍顏震怒，派警衛員把磨坊給拆了。有趣的是這個釘子戶拆遷時倒很配合，他袖手站在一邊，嘴里嘰嘰咕咕:別看你是一國首腦，我德國尚有法院在，待我到法院與你理論。
地方法院判決結果居然是威廉一世敗訴。判決皇帝必須“恢復原狀”，賠償由于拆毀房子造成的損失。威廉貴為一國之君，拿到判決書也只好遵照執行。而那個刁民此時躺在他的小磨坊里，一邊數鈔票，一邊偷著樂。
后來威廉一世和那個磨房主都駕崩了。小磨房主希望把磨房給賣了，不由想起了那個老買主，也不知第二代領導人對這個磨房感不感興趣，就給威廉二世寫了封信。威廉二世給他回了信:“你要把磨坊賣掉，朕以為期期不可。畢竟這間磨坊已經成為我德國司法獨立之象征。理當世世代代保留在你家的名下。至于你的經濟困難，我派人送去三千馬克，請務必收下。你的鄰居威廉二世”。歷經了多少個統治者，到現在，那個磨坊，德國司法獨立的象征，代表了一個民族對法律的信念，像紀念碑一樣屹立在德國的土地上。
這個“德國釘子戶”的故事給今天的中國人讀來，像是一個遙遠的童話。但愿“征地補償安置爭議裁決制度”，能給那些無力抗爭的人帶來一些希望。
渝地產開發遭遇資金瓶頸
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