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上海證券報 標題為編者所加
大股東侵占上市公司資金，侵害上市公司利益的現象，在其它證券市場上雖然存在，但象在中國內地市場上這么普遍存在的情況卻不多見。據2005年上市公司中期報告披露的信息，截至2005年6月底，共有395家上市公司存在大股東占用資金的現象，其中非經營性占用還有435億元之巨。
大股東占用的發生，有歷史和制度方面的因素，也有主觀法制意識薄弱，更有法律不完善、處罰不嚴的原因。
眾多周知，2000年前上市的許多國有控股的上市公司大多是"剝離"上市，將盈利能力強的核心業務剝離出來，成立股份公司到證券市場發行上市。而留在母公司的資產大多是不盈利的非經營性資產，而且大部分員工均留在了母公司。為了維持母公司的生存，只得伸手向上市公司要錢，就造成了挪用上市公司資金的現象。而有一些上市公司，包括一些民營企業，其上市的目的就是為了融資:控股股東通過上市公司從證券市場融得資金，再將其占為己有。
更為惡劣的是，很多上市公司的控股股東或實際控制人，無論是國有還是民營的，并不把占用上市公司資金看作是一種違法違規行為。在他們看來，上市公司并不是一個獨立的實體，而是控股股東或實際控制人資產的一部分。因此，將上市公司資金據為己有，也就不算侵占了，更不能算作偷竊。
大股東占用上市公司資金，掏空上市公司，給上市公司和其他股東造成了極大的損害，其后果是嚴重的。一些上市公司由于被大股東掏空，喪失了持續經營能力而連年虧損，被戴上"ST"的帽子，甚至走上退市之路。猴王、濟南輕騎就是典型案例。
為遏制大股東占用上市公司資金，有關部門采取了一系列措施。2003年證監會和國資委聯合發布了第56號文，明令禁止大股東侵占上市公司資金。國務院關于推進資本市場改革開放與穩定發展的若干意見中也指出，要規范控股股東的行為，對損害上市公司和中小股東利益的控股股東要進行責任追究。國務院批轉證監會關于提高上市公司質量意見的通知中也明確指出，嚴禁上市公司控股股東或實際控制人侵占上市公司資金；對已經侵占的資金要采取多種手段，加快償還速度，務必在2006年底前償還完畢。(中)
作者童道馳為中國證監會上市公司監管部副主任。本文僅代表個人觀點
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