放松管制規范發展

http://whmsebhyy.com 2006年01月04日 08:35 中國證券報

　　本報記者璩立國

　　中華人民共和國證券法(修訂)、中華人民共和國公司法(修訂)于2006年元月一日起實施。

　　修訂后的證券法將保薦人、承銷的證券公司列為證券交易內幕信息的知情人范圍，

<SCRIPT LANGUAGE="JavaScript1.1" SRC="http://205.adsina.allyes.com/main/adfshow?user=AFP6_for_SINA|finance|financePIP&db=sina&local=yes&js=on"></SCRIPT> <NOSCRIPT><A ><IMG SRC="http://205.adsina.allyes.com/main/adfshow?user=AFP6_for_SINA|finance|financePIP&db=sina" WIDTH=360 HEIGHT=300 BORDER=0></a></NOSCRIPT>

將公司涉嫌犯罪被司法機關立案調查，公司董事、監事、高級管理人員涉嫌犯罪被司法機關采取強制措施列為重大事件范圍，對向特定對象發行證券累計超過二百人的，認定為公開發行。

　　修訂后的公司法規定有限責任公司注冊資本的最低限額為人民幣三萬元。股東可以實物、知識產權、土地使用權等非貨幣財產作價出資，對股東的貨幣出資金額只需不低于有限責任公司注冊資本的百分之三十。股份有限公司注冊資本的最低限額為人民幣五百萬元。一人有限責任公司的注冊資本最低限額為人民幣十萬元。股東應當一次足額繳納公司章程規定的出資額。

　　對于證券法的實施，業內人士指出，新證券法為中國證券市場未來的發展拓寬了空間，以前限制比較嚴格的“分業經營”、“分業監管”、“現貨交易”、“融資融券”、“國企炒股”、“銀行資金入市”等5個重大問題，均以授權“國務院另行制定法規、規則”的形式“預留空間”，為市場的未來發展減少桎梏。(如表一)

　　此外，新證券法通過強化證券監管力度、提高證券違法成本、保護投資者合法權益、提高上市公司信息質量等手段來體現“規范”，這必然將夯實中國資本市場發展的基礎。(如表二)

　　表一、新證券法放松管制

　　修改內容原證券法新證券法

　　證券業和銀行業、信托業、保險業證券業和銀行業、信托業、保險業實行分

　　實行分業經營、分業管理，證券公業經營、分業管理，證券公司與銀行、信

　　分業、混業

　　司與銀行、信托、保險業務機構分托、保險業務機構分別設立。國家另有規

　　別設立定的除外。

　　證券公司為客戶買賣證券提供融資融券

　　證券公司不得從事向客戶融資或

　　融資、融券服務，應當按照國務院的規定并經國務院

　　者融券的證券交易活動

　　證券監督管理機構批準

　　證券交易以現貨和國務院規定的其他方

　　現貨、期貨交易只能采用現貨交易方式

　　式進行交易

　　國有企業和國有資產控股的企國有企業和國有資產控股的企業買賣上

　　國企投資股票

　　業，不得炒作上市交易的股票市交易的股票，必須遵守國家有關規定。

　　依法拓寬資金入市渠道，禁止資金違規流

　　銀行資金入市禁止銀行資金違規流入股市

　　入股市

　　表二、規范添新規

　　原則新增內容

　　授予國務院證券監督管理機構在依法履行職責時可以采取七項措

　　強化政權監管力度

　　施。證監會的“準司法權”得到保留，

　　新《證券法》將證券違法涉及的處罰條款增加了三分之一，從第一

　　提高違法成本

　　百八十八條到二百三十五條共有47條。

　　加大并強化投資者國家設立證券投資者保護基金；規定投資者的證券交易結算資金

　　合法權益保護實行“獨產存管”，任何機構對其的挪用行為都是違法的。

　　對“信息披露”重點規定應“持續信息公開”；擴大了上市公司向證

　　提高信息披露透明監會和交易所報告重大事件的范圍；增加了上市公司大股東或實

　　度際控制人的信息披露及其誠信義務要求，并且增加了發行人及其

　　高管人員應對信息披露違規承擔賠償連帶責任。

新浪聲明：本版文章內容純屬作者個人觀點，僅供投資者參考，并不構成投資建議。投資者據此操作，風險自擔。

愛問(iAsk.com)

【談股論金】【收藏此頁】【股票時時看】【大中小】【多種方式看新聞】【打印】【關閉】