電煤價格放開終結雙軌制

http://whmsebhyy.com 2006年01月04日 08:03 中國證券報

　　本報記者陳亮申屠青南宋兆卿錢秋臣濟南報道

　　“2006年全國重點煤炭產運需銜接會”在新年的第一天舉行。在這一天，國家發改委副主任歐新黔正式宣布放開電煤價格。

　　由于國家此次沒有給出具體的幅度變動限制，煤電雙方目前的談判仍在進行當中。

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記者在現場采訪時發現，煤炭企業齊聲喊漲，個別地區更是開出了漲8％的心理底線；而火電企業則如臨大敵，強烈要求電煤價格保持去年水平。

　　當然，部分電廠也意識到，想咬定價格不松口難度太大。“盡量少漲點吧，最好只漲個5塊(/噸)，10塊(/噸)的”，某電力企業負責人表示。

　　電煤終獲“松綁”

　　從去年10月起，煤炭行業內部就傳出國家將取消電煤價格干預措施、放開重點電煤價格的消息。

　　事實上，我國的煤價曾于1993年放開，但由于電煤價格一度出現上漲過快的情況，國家為保持電煤的穩定供應，又再次決定對大型國有煤礦的重點電煤進行指導定價。這使得每年有接近全國一半用量的電煤價格受到管制，與市場價格的差距逐漸拉大，形成了“雙軌制”。

　　有關統計顯示，目前重點合同電煤與市場電煤的價格之差普遍在每噸60－100元左右，這令部分煤炭企業感到極度不平衡，煤企電企之間的矛盾不斷加劇。在電煤緊張時期，一些地區甚至出現了故意不履行重點電煤合同的現象。而在2005年的煤炭訂貨會上，大量的合同更是“只簽量不簽價”。

　　正是為了解決“雙軌制”的種種弊端，

國家發改委決心對電煤定價體系動一次大手術。在綜合分析了2006年全國煤炭的供需情況后，國家發改委認為，“2006年煤炭供需將保持總量基本平衡、比較寬松，短期內不會出現全面供應緊張，也不可能出現嚴重供大于求的情況”。

　　因此，國家發改委決定，在保持電煤價格總體穩定的前提下，取消發改委2004年底出臺的電煤價格臨時性干預措施，由煤電雙方自主確定交易價格。

　　“1993年我國宣布煤價放開，但要說真正的價格放開，還應該從今年1月1日算起”，中國煤炭工業協會第一副會長濮洪九說:“這是一次大的改革，從此之后再沒有煤價的計劃內外之分了。”

　　不會一步到位

　　電煤價格的變動，將涉及到電力行業以及鋼鐵、電解鋁、水泥等多個高耗能行業的盈利狀況，同時還會進一步傳導給其他下游行業，因此對整個國民經濟的影響可謂牽一發而動全身。所以，電煤價格放開之后，究竟會出現怎樣的走勢，吸引了全社會的目光。

　　由于長期以來重點合同電煤價格都受到政府管制，與市場價格脫節，此次放開后，煤炭企業希望漲價，縮小與市場價的差距，完全是意料之中的事。(下轉A05版)(相關報道見A08版)

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