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業(yè)內人士熱議新年報準則
□ 本報記者 侯捷寧
中國證監(jiān)會日前發(fā)布通知，分別對《公開發(fā)行股票信息披露的內容與格式準則》第2號(即年報準則)和第5號(即股份變動報告準則)進行了修訂。業(yè)內人士在接受記者采訪時普遍
表示，此次對年報準則的修訂將從制度層面強化對上市公司信息披露內容的真實性、準確性、完整性及有效性的要求，給投資者一個更加真實、更加全面的上市公司。
北京瑞群會計師事務所的總經(jīng)理曹瑞芳認為，從年報的主要閱讀者——投資者方面來看，新修訂的年報準則無疑更加全面和透明。例如，新年報準則細化了上市公司管理層討論與分析的披露要求，明確要求公司要在對報告期內經(jīng)營情況進行回顧的基礎上，對未來發(fā)展進行展望。其中，報告期內經(jīng)營情況的回顧應以外部環(huán)境和公司所處行業(yè)的現(xiàn)狀為背景，分析公司的主營業(yè)務及經(jīng)營狀況、公司資產(chǎn)和利潤構成變動、現(xiàn)金流量、非財務信息、主要控股和參股公司的經(jīng)營情況等情況；而對公司未來發(fā)展的展望則應當包括所處行業(yè)的發(fā)展趨勢、公司未來的發(fā)展機遇、發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營計劃、資金需求和使用計劃、公司面臨的風險因素等內容。她說，雖然以前年報中也有管理者對公司一年情況的回顧與總結，但是，由于沒有具體規(guī)定，所以做的都很不規(guī)范。現(xiàn)在，把這種做法在制度上予以規(guī)范化，投資者將會更清晰明確地知道公司的未來發(fā)展和營運情況。
國盛證券的業(yè)務董事顧連書表示，通過對兩個準則相關信息披露要求的重新修訂，加大了上市公司信息披露的透明度。同時，結合股改進程，新年報準則要求已經(jīng)完成股改的公司和未完成股改的公司分別按不同的股份變動情況表格進行披露。對于完成股改的公司，要求其披露前十名股東中原非流通股股東持有股份的限售條件，以及公司前十名無限售條件流通股股東情況。這些都是為了配合轉軌期的資本市場，同時也為股改的順利發(fā)展打好了基礎。
曹瑞芳還指出，在新修訂的年報準則中有一條非常重要：新年報準則要求公司監(jiān)事和高級管理人員也需要就年度報告不存在任何虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏進行聲明，并對其內容的真實性、準確性和完整性承擔個別及連帶責任。她認為，目前上市公司高管人員出事的非常多，所以這條的修訂非常及時，另外，監(jiān)事以前在上市公司中多數(shù)不起什么作用，但是，在新《公司法》中對監(jiān)事的要求已經(jīng)增加了很多，也越來越嚴格，而新年報準則也加強了監(jiān)事的職責，這將使監(jiān)事的職能逐漸回歸正軌，發(fā)揮其應有的作用。
另外，部分接受采訪的業(yè)內人士一致認為，本次修訂新年報準則將完善現(xiàn)有信息披露規(guī)則，提高上市公司透明度、強化監(jiān)管和市場約束機制。通過對兩個準則相關信息披露要求的重新修訂，全面提高了上市公司的披露質量。
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