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點(diǎn)評(píng):無(wú)論是《規(guī)定》，還是《指導(dǎo)目錄》，都體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的政策意圖。但讀著如此詳盡的“路線圖”，筆者想起了一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家不無(wú)偏激的話:“我國(guó)沒(méi)有宏觀調(diào)控，所有的調(diào)控都是微觀調(diào)控。”他認(rèn)為，宏觀調(diào)控是指著眼于宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(如GDP、通脹率、就業(yè)率等)采取的財(cái)政政策和貨幣政策，而不是著眼于某一個(gè)具體行業(yè)的強(qiáng)化審批、強(qiáng)行關(guān)閉之類(lèi)的措施。這些意見(jiàn)當(dāng)然可以商榷。宏觀調(diào)控的邊界究竟在哪里，在我們這樣一個(gè)“新型加轉(zhuǎn)軌”的國(guó)家里，只有在實(shí)踐中不斷探索才能找出答案。但有一點(diǎn)應(yīng)是明確的，要與建立市場(chǎng)
經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，大方向應(yīng)是建設(shè)“有限而法治”的政府。否則，單是個(gè)別部門(mén)和官員借審批而“權(quán)力尋租”，便是承受不起的社會(huì)成本。
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