[視點(diǎn)]收費(fèi)就能緩解交通堵塞？

　　文/嘯山

　　交通擁擠費(fèi)是近期北京市民和學(xué)者專家共同關(guān)心的話題，北京城的擁堵是不是一定要使用這一辦法。掏錢(qián)掏到不堵車(chē)，這樣做到底行不行？

　　從實(shí)效講是可以的，英國(guó)倫敦這樣做了，誰(shuí)去市中心就掏錢(qián)，我們也可以這樣做。

但是對(duì)于廣大公眾，對(duì)于整個(gè)社會(huì)來(lái)講此舉的負(fù)作用很大。

　　收交通擁擠費(fèi)這件事早就在醞釀，比如2002年北京市政管委考慮過(guò)幾種方案，其中就包括郊區(qū)私車(chē)進(jìn)入二環(huán)路要收費(fèi)。今年6月份的《北京交通綱要》規(guī)定“老城區(qū)將建設(shè)以地鐵和地面公交為主的公共客運(yùn)體系，將通過(guò)停車(chē)位供給總量控制、停車(chē)收費(fèi)政策和對(duì)特定區(qū)域?qū)嵭型ㄐ惺召M(fèi)等手段，對(duì)小汽車(chē)交通實(shí)行相對(duì)從緊的管理政策。”這又是一個(gè)顛倒因果關(guān)系的無(wú)奈之舉。由于新東方廣場(chǎng)、月壇金融街等一批為數(shù)不少的大型辦公區(qū)都被建在了二環(huán)內(nèi)的老城區(qū)，私車(chē)主不得不忍受?chē)?yán)重的堵車(chē)去上班，但現(xiàn)在治理的代價(jià)卻要讓這些無(wú)辜的市民來(lái)承擔(dān)。誠(chéng)然，發(fā)達(dá)國(guó)家有高昂的停車(chē)費(fèi)和老城區(qū)擁擠費(fèi)，但這些舉措都是在科學(xué)合理的城市整體規(guī)劃前提下誕生的，從這一點(diǎn)上來(lái)說(shuō)，北京是有不小的差距。

　　然而交通部門(mén)考慮不了太多的利益，他們認(rèn)為北京的現(xiàn)狀是道路攤大餅，郊區(qū)繞圈要花一個(gè)小時(shí)，中心區(qū)堵車(chē)也要花一個(gè)小時(shí)，加在一起平均每個(gè)人上班近兩個(gè)小時(shí)。所以目前只能從收擁擠費(fèi)來(lái)治理。但曼谷、

　　北京的交通擁堵應(yīng)該從另一個(gè)角度來(lái)分析，那就是改變現(xiàn)狀以求治本。只要人們上班不是去堵車(chē)的區(qū)域，那么收不收這些地區(qū)的擁擠費(fèi)可以先不去討論。解決

　　有個(gè)典故叫“火燒眉毛者座上客”，說(shuō)一家人著火了，跑來(lái)通知的人被趕了出去，請(qǐng)來(lái)滅火的人被燒掉了眉毛，火災(zāi)的損失也沒(méi)有挽回，卻因?yàn)橛⑿坌袨槎�得到表彰。北京市擁堵是�?span id="q62sqsuuus" class=yqlink>

　　最后，再?gòu)木C合治理的角度看，北京市提出要通過(guò)各種途徑，到2008年解決交通擁堵問(wèn)題，但在北京市的規(guī)劃中有幾個(gè)數(shù)字頗值得玩味:

　　第一個(gè)是8分鐘:根據(jù)《綱要》，北京市到2010年將實(shí)現(xiàn)五環(huán)路內(nèi)，85％的通勤出行(主要是指上下班)耗時(shí)將不超過(guò)50分鐘，比現(xiàn)在的58分鐘縮短8分鐘。

　　第二個(gè)是1小時(shí):《綱要》提出到2010年，邊緣集團(tuán)到達(dá)市中心的出行時(shí)間將控制在1個(gè)小時(shí)以內(nèi)，最遠(yuǎn)的郊區(qū)新城到中心城的出行時(shí)間不超過(guò)2小時(shí)，北京與周邊地區(qū)主要中心城市的陸路運(yùn)輸時(shí)間控制在3小時(shí)以內(nèi)。

　　第三個(gè)是2500億:《綱要》估算，為了達(dá)到前兩個(gè)目標(biāo)，即8分鐘和1小時(shí)，北京市要在2004年至2010年期間，交通建設(shè)累計(jì)投資總額將達(dá)到2000億至2500億元。

　　以這樣的低效目標(biāo)，要使用如此高昂的代價(jià)，那么誰(shuí)在埋單呢？只能是整個(gè)社會(huì)，擁擠費(fèi)就是菜單中的一項(xiàng)。這樣的擁擠費(fèi)還是不要收的好。