沙特熱盼海外投資

　　文/陳曉剛

　　提起沙特阿拉伯，中國人會想到什么，是石油、沙漠……還是緊緊裹在女子臉上的面紗？當本報記者半開玩笑地向蘇黛小姐聊起“沙特婦女地位”的話題時，她回答說:“沙特確實是一個很傳統的國家，尤其是首都利雅得，因為它處于整個沙特的中心，它是所有的區域中最具傳統性的城市。你們在那里看到我的時候，我可能會帶面紗。這是伊斯蘭教的傳統

，我們堅持傳統，但是這并不代表傳統會阻礙我們之間進行文化交流和文化的相互理解。”

　　蘇黛受過良好的西方式教育，當她在北京CBD的

　　沙特即將成為WTO組織的正式成員國，這個世界上最大的產油國堅信，加入WTO將令其吸引到更多的海外投資。

　　立法引資促增長

　　為了促進國家的經濟發展，首先要看這個國家的競爭優勢，談到沙特的競爭優勢，所有人首先想到的都會是“石油”或者“能源”。作為世界能源之都，這個優勢將在很大程度上支撐著沙特的經濟增長。另外，由于沙特處于亞、歐、非之間的獨特地理位置，很容易起到一個東西方紐帶的作用來促進各方的交流。

　　近年來，為減少國民經濟對石油的過度依賴，沙特加大了經濟改革力度，對一些政府經濟部門進行私有化改造。蘇黛說，沙特投資總局成立于2000年4月份，隸屬于國家最高經濟委員會。之所以會建立這樣一個機構，是因為在2000年沙特政府出臺了《外商投資法》，為了使沙特國內對于外國投資的商業環境更加有利，該機構應運而生，既為了幫助外國公司在沙特阿拉伯進行投資，也可以確保《外商投資法》能夠得到很好的實施。沙特投資總局的研究報告顯示，住房建設和服務業將成為沙特未來20年內的最大引資領域，而第二大投資領域是包括道路交通在內的基礎設施建設，而其他一些主要投資領域還包括:電力部門、石油化工、自來水廠及其管道建設、電信建設、天然氣開發、信息技術和鐵路建設。

　　蘇黛介紹說，沙特《外商投資法》的特點是:一、不限制資金向國內或國外轉移；二、在匯往國外之前，不限制在本國持有資金的時間；三、不存在對投資行業和在某行業投資額度的許可限制；四、不限制虧損預報；五、利潤稅率下降到20％(而原來則是45％)。另外值得注意的是，該法還授予了外資項目100％持股的權利；取消了提供沙特阿拉伯保證人的規定；規定外國投資者享有國民待遇并有權擁有營業用房產；沒有法院命令，禁止對投資者的資產進行征用和沒收。在申辦執照手續方面，沙特《外商投資法》則規定最大程度地簡化申辦手續，最多將在30天內予以答復，如未批準必須說明理由，申辦者還可向申訴委員會提交申訴。

　　沙特也是世界投資中心

　　蘇黛說，與兩年前相比，沙特投資總局更加明確了海外引資的行業，重點鎖定能源、交通、信息通信、以知識為基礎的行業如醫療保健服務和教育。根據官方數據，從《外商投資法》出臺到去年年底，沙特投資總局一共批準通過了2514個新項目，總投資額達到196.06億美元，非本國投資額占去了81％。其中，沙特投資總局在工業領域批準了1026個項目，投資額為123.5億美元；服務業方面的項目則有1482個，投資額為66.5億美元。投資國方面，美國、法國、日本、英國的份額最大。我們耳熟能詳的花旗銀行、埃克森美孚、殼牌石油、三菱等行業巨頭都有在沙特投資的項目。

　　“就像你們認為中國是世界的中心，覺得中國擁有最佳的投資機會一樣，”蘇黛自豪地說:“我們也認為沙特是世界的中心，有同樣的機會，我們的經濟、政治都比較穩定，貨幣也比較穩定。沙特政府將從石油項目和其他投資項目獲得的財政收入大量投入改善基礎設施的建設，而且我們沙特有非常便宜的自然資源，很多海外企業對于沙特的礦產資源都非常地感興趣，因為它們既富饒又非常的便宜。”

　　據報道，沙特投資總局日前又在沙特國內13個區域中展開調研，探討更多吸引外資的可能性。沙特交通部已開始研究在Tabuk地區修建一條與紅海彼岸的埃及港口相連的堤道方案，用于運輸朝圣者、旅游者以及大宗商品。該方案一旦實施，整個工程將耗資30億美元，成為沙特未來屈指可數的大工程。

　　與此同時，正式加入WTO組織帶給沙特的機會也將凸現。沙特投資總局董事長達巴赫(Dabbagh)日前表示，沙特將擁有更多通向世界市場的機會，外國直接投資額必將進一步上升。達巴赫說，沙特在今年上半年已經獲得了173億美元的海外投資，是去年同期的17倍，而僅在第二季度，海外投資額就高達109億美元。他說，在未來的20年內，沙特還希望得到1200億美元的海外投資用于能源、運輸、電力等行業。為此，沙特投資總局將考慮在中美英德等有發展潛力的國家設立辦事處。

　　期待中國投資有大發展

　　蘇黛向記者證實了沙特投資總局北京辦事處正在籌備之中的消息。目前的官方數據顯示，截至去年年底，中國在沙特阿拉伯的投資項目一共有16個，總投資額為7363萬美元。對此，蘇黛解釋說，雖然兩國的交往源遠流長，可以追溯到上千年之前，但兩國正式的外交關系是在1990年才建立的，而中國在項目方面的投資則開始于2000年，明顯比其他國家要晚很多。

　　她說，中國在沙特現有的16個項目都是非常大的石油化工項目。經過幾次高層互訪，雙方決定要將沙特的煉油和天然氣行業向中國企業開放。現在沙特最大的石油企業——阿美石油公司(ARMACO)和中石化之間已經有了合作項目，而特別值得一提的就是，中國是第一個在沙特將天然氣領域向外國資本開放之后進入沙特的國家。

　　蘇黛還提到了交通領域的投資，她說沙特現在想要改善基礎設施方面的建設，尤其是在鐵路的鋪設方面，沙特投資總局計劃將沙特的東、西兩端連接起來，這主要是為了進出口的目的。“我們之所以會關注中國，是因為中國在這方面取得了很大的進展，中國在這方面有技術有優勢，我們希望中國能在這方面對沙特進行技術轉移。”她還強調指出，中國企業在沙特的新項目可以獲得貸款，沙特已經設立了沙特投資發展基金，可以專門為國外的投資者提供資金支持。而為了促進欠發達地區的發展，該基金特別規定海外企業在沙特欠發達地區投資時會有相當的優惠政策。

　　當記者問及恐怖主義威脅對海外企業在沙特投資的影響時，蘇黛認為，在2001－2003年期間，確實對沙特吸引外資產生了影響。“我的一位朋友的兄弟也在一次恐怖襲擊中喪生，可是我本人認為這種影響不會持續下去。”

　　在訪談中，記者與蘇黛都認為，目前的中沙雙方在投資問題上畢竟還是了解對方不多，所以更需要創造更多的溝通機會。蘇黛笑著說:“其實我們兩國在文化上有很多非常相似的方面，在中國學習期間，我與我的中國朋友在價值觀上都是非常一樣的。比如說中國朋友很慷慨，當他邀請你去共進晚餐的時候，你肯定不用擔心，他肯定是帶你去最好的地方享用最好的晚餐，這對我們來說是非常重要的，因為這也是我們非常珍視的價值觀。”