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□記者曹海菁北京報道
由中國保監會頒布的我國第一部全面、系統地規范再保險市場的法規———《再保險業務管理規定》(簡稱《規定》)12月1日起實施。《規定》首次明確了保險法中關于商業再保險“優先境內分保”的政策要求。“優先境內分保”政策的出臺將為國內再保險市場贏得更多的發展機會，有利于打破多年來國內保險公司過分依賴國際再保險市場的局面。
近年來，境內商業分保業務只占全部商業分保業務的很小比例，境內公司向境外分出保費，大體上占到總商業分出業務的80％－90％左右。國內再保險市場發展滯后已成為制約我國保險業發展的瓶頸之一。本著充分保護國內再保險市場以及科學分散國內風險的原則，《規定》于第十一條明確要求:直接保險公司辦理合約分保和臨時分保的，應當優先向中國境內至少兩家專業再保險公司發出要約，并且要約分出的份額之和不得低于分出業務的50％。
為防止風險過于集中，《規定》還明確，除航空航天保險、核保險、石油保險、信用保險外，直接保險公司辦理合約分保或臨時分保的，應符合每一危險單位分給同一家再保險分入公司的業務，不得超過直接保險業務保險金額或者責任限額的80％的要求。同時，《規定》要求直接保險公司向投保人的關聯保險公司辦理分出業務時，不得超過直接保險業務量的20％，旨在對關聯保險企業間分保可能出現的風險進行控制。
為支持境內再保險公司發展，鼓勵境外再保險公司到國內設立機構的政策，《規定》于第二十五條對外國再保險公司分公司的償付能力作了特別規定。即:外國再保險公司分公司的償付能力狀況，只需按照其總公司的償付能力狀況認定。同時，《規定》要求外國再保險公司分公司應當向保監會提交相關報告，以證明其總公司的償付能力及經營情況。
此外，《規定》還首次明確了再保險分入分出公司的相互義務、保險經紀人在從事再保險經紀業務時應遵守的基本行為規范，規定了再保險業務的相關報告制度等。
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