股改進(jìn)行時(shí) 深圳明年一季度基本完成股改

　　記者 李宇 深圳報(bào)道

　　深天健、ST特力……，記者進(jìn)入深圳國(guó)資委辦公區(qū)內(nèi)，負(fù)責(zé)股改的工作人員正忙著接聽(tīng)一個(gè)個(gè)來(lái)自股改公司的電話問(wèn)詢，一派忙碌景象。

　　“我們正在全力推進(jìn)所屬上市公司進(jìn)行股改，其他工作也在盡量為股改讓路。”深

圳國(guó)資委有關(guān)人員向記者介紹。“原計(jì)劃半年內(nèi)完成股改的目標(biāo)沒(méi)有問(wèn)題。”對(duì)記者關(guān)于股改進(jìn)程的詢問(wèn)，該人士給出了肯定的回答。

　　股改漸入加速期

　　截至本周一，深圳地區(qū)的上市公司已有18家參與或完成了股改，占轄區(qū)上市公司總數(shù)的23％。從分類(lèi)情況來(lái)看，參與股改的國(guó)有控股公司達(dá)14家，占該地區(qū)國(guó)企上市公司總數(shù)的26.92％，而民營(yíng)控股公司數(shù)量較少，僅有3家，占該地區(qū)民營(yíng)控股上市公司總數(shù)的13.6％。另有一家外資控股公司完成股改。

　　按照深圳市政府九月初提出的半年內(nèi)完成股改的時(shí)間表，該市股改基本完成時(shí)間鎖定在明年三月份。目前來(lái)看，這一計(jì)劃正在按部就班的推進(jìn)。

　　值得注意的是，盡管深圳地區(qū)完成股改的公司數(shù)量在全國(guó)各地區(qū)中暫未明顯靠前，但目前卻呈現(xiàn)出加速趨勢(shì)。在最近的三批股改公司中，深圳地區(qū)公司達(dá)到10家，而此前包括試點(diǎn)在內(nèi)的七批公司中，深圳公司僅有8家。特別是深圳國(guó)資委控股的企業(yè)，更是迎來(lái)了一個(gè)股改小高潮，在最近三批名單中有7家，占據(jù)深市股改公司的三分之一強(qiáng)。

　　深圳本地股股改突然提速，實(shí)際上是該市前期積極準(zhǔn)備工作的一個(gè)自然結(jié)果。據(jù)了解，為大力推進(jìn)股改，深圳市國(guó)資委對(duì)下屬23家國(guó)資控股公司的股改保薦機(jī)構(gòu)進(jìn)行了統(tǒng)一公開(kāi)選拔，最終名單在10月12日就已經(jīng)基本確定。深圳國(guó)資委有關(guān)人士向記者坦言，“我們的工作在緊鑼密鼓進(jìn)行，所有公司也都在制定方案。”而隨著保薦機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)工作一個(gè)月，相關(guān)籌備工作也已經(jīng)基本到位，由此進(jìn)入股改名單的公司也就開(kāi)始明顯增多。

　　集中推動(dòng)初顯成效

　　深圳本地股股改的順利推進(jìn)與深圳國(guó)資委的大力推動(dòng)直接相關(guān)。實(shí)際上，深圳市國(guó)資委對(duì)于股改的推動(dòng)早在第一批試點(diǎn)的時(shí)候就已經(jīng)開(kāi)始。當(dāng)時(shí)國(guó)資委與其財(cái)務(wù)顧問(wèn)國(guó)泰君安證券就推進(jìn)股改的問(wèn)題進(jìn)行了初步商討。隨后第二批試點(diǎn)中備受關(guān)注的農(nóng)產(chǎn)品方案就是在深圳市國(guó)資委的直接參與下才得以推出。

　　與其他地區(qū)的做法有所不同，深圳國(guó)資控股公司采取了由國(guó)資委統(tǒng)一組織的股改方式，包括市國(guó)資委直屬和深圳市投資控股公司所屬的上市公司股改，均統(tǒng)一由深圳國(guó)資委組織實(shí)施。這一格局實(shí)際上源于去年深圳國(guó)資管理體制的改革，該市改變了原來(lái)的國(guó)資三級(jí)管理體制，改由深圳市國(guó)資委和深圳市投資控股公司分別行使市屬上市公司的國(guó)有股出資人職責(zé)。作為上市公司的直接“東家”，深圳市國(guó)資控股企業(yè)的股改由此也就由深圳國(guó)資委統(tǒng)一組織。

　　有關(guān)人士稱，在深圳市國(guó)資委的直接推動(dòng)下，該市國(guó)有控股企業(yè)的股改也就容易收到立竿見(jiàn)影的效果。9月11日，深圳市召開(kāi)

　　深圳大面積推動(dòng)股改正是源于此次會(huì)議，一場(chǎng)股改攻堅(jiān)戰(zhàn)隨之打響。首先是該市國(guó)資委向下屬上市公司發(fā)出通知，要求每家公司上報(bào)兩到三家候選保薦機(jī)構(gòu)，由國(guó)資委組織統(tǒng)一“面試”選拔，10月12日，23家公司的保薦機(jī)構(gòu)基本落定。目前，各公司也已向深圳市國(guó)資委提交了股改的“草案”。某保薦機(jī)構(gòu)人士向記者介紹，“盡管目前深圳國(guó)資控股企業(yè)還有一些尚未進(jìn)入股改程序，但是不少公司也已經(jīng)到了臨門(mén)一腳的時(shí)刻。”

　　創(chuàng)新路徑屢破難關(guān)

　　與其他部分地區(qū)類(lèi)似，深圳地區(qū)的股改也確實(shí)存在不小的難度。據(jù)接近深圳國(guó)資委的有關(guān)人士介紹，深圳本地股以老企業(yè)居多，有的業(yè)績(jī)較差，有的經(jīng)過(guò)多次重組，有的非流通股比重非常低，有的涉及立案調(diào)查，一些大市值公司也存在各自的難處，情況比較復(fù)雜。

　　為此，深圳市政府特別提出了創(chuàng)新的思路，要求深圳上市公司股改工作要將創(chuàng)新放在首位，爭(zhēng)取在具體改革方式上有所突破。根據(jù)政府的有關(guān)部署，在充分論證的前提下，國(guó)有股東可以根據(jù)實(shí)際情況采取多種形式的對(duì)價(jià)方式，除了送股、派現(xiàn)外，可以采取縮股、回購(gòu)或增持股份、發(fā)放認(rèn)股(認(rèn)沽)權(quán)證、承諾以預(yù)設(shè)價(jià)格購(gòu)買(mǎi)或出售股份、承諾以后年度分紅比例等方式。許宗衡表示，只要是有利于維護(hù)投資者特別是公眾投資者的合法權(quán)益、有利于實(shí)現(xiàn)即期利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益相結(jié)合、有利于上市公司和證券市場(chǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的股改方式，都可以大膽進(jìn)行嘗試。

　　該市上市公司由此也成為股改創(chuàng)新的主力軍，不僅推出了第一例類(lèi)認(rèn)沽權(quán)證回購(gòu)方案，第一例

　　大市值公司尚需努力

　　數(shù)據(jù)顯示，深圳股改進(jìn)展也存在明顯的不足。目前參與股改的大市值公司中，僅有

　　實(shí)際上，深圳地區(qū)股改直接關(guān)系到深市股改的進(jìn)展。深交所明確表示，市值前150位的公司是該所股改的基本目標(biāo)，其中深圳地區(qū)上市公司就有30家，占20％之多。從市值來(lái)看，深市上市的69家深圳公司總市值占到深市總市值的四分之一左右，深圳由此成為深交所推進(jìn)股改的重中之重。分析人士認(rèn)為，作為股改重點(diǎn)目標(biāo)的深市大市值公司理應(yīng)以更快的速度推進(jìn)。

　　對(duì)此，深圳證監(jiān)局局長(zhǎng)張?jiān)茤|態(tài)度非常堅(jiān)決，他表示:“深圳上市公司在股權(quán)分置改革上要爭(zhēng)做排頭兵，只能搶先，不能落后”。同時(shí)要求，上市公司要將股權(quán)分置改革作為當(dāng)前的頭等大事；要認(rèn)真制訂切實(shí)可行的方案，充分考慮流通股股東利益，確保改革方案成功。

　　此外一個(gè)值得注意的現(xiàn)象是，深圳民營(yíng)控股企業(yè)推進(jìn)股改的力度也明顯不大。目前深圳地區(qū)民營(yíng)控股上市公司有22家，但僅有13.6％的公司參與股改，相比全國(guó)目前參與股改的民營(yíng)控股企業(yè)占股改公司總數(shù)45％的比例，深圳的步子明顯偏慢。民營(yíng)企業(yè)的股改力度無(wú)疑還需要加大。