國家外匯管理局官員稱不排除很快推出QDII可能

http://whmsebhyy.com 2005年11月14日 01:39 第一財經日報

　　國家外匯管理局資本項目管理司司長鄒林上海表示

　　QDII最初被允許投資產品可能是固定收益類產品，這些投資產品信用級別高，風險系數也較低

　　本報記者韓圣海發自上海

　　在QFII投資額度在今年由40億美元擴容至100億美元之后，QDII的腳步聲也漸行漸近。

　　11月12日，國家外匯管理局資本項目管理司司長鄒林在上海參加“CFO上海論壇2005年會”時表示：“國務院已基本認可合格境內金融投資機構(QDII)到境外資本市場去投資，目前QDII具體實施方案正處于制訂過程中。”

　　鄒林在接受《第一財經日報》采訪時稱：“QDII具體方案將涉及QDII的標準如何界定、具體開放多少額度、資金如何監控、許可投資的證券品種和比例限制。地域上，可能會利用香港市場的機制來實施QDII，最初被允許投資產品可能是固定收益類產品，這些投資產品信用級別高，風險系數也較低。”

　　鄒林同時表示，雖然具體方案已經在制訂，但是QDII究竟何時實施還沒有時間表，如果方案準備得比較充分，能夠迅速被有關部門認同，相信就能馬上推出。

　　此前有媒體稱：“由證監會、外匯局、發改委、央行、

銀監會五部委聯合制定的QDII報告于10月份已經基本完成,并將上報國務院……一度在部委之間爭議極大的QDII已成破冰之勢。”

　　除了QDII外，鄒林還透露，通過發行中國信托憑證(CDR)來處理外資上市的相關方案也已處于研究階段。

　　CDR是指在中國境內證券市場流通、代表境外有價證券的一種可轉讓憑證，通常由境內商業銀行擔任存托銀行，負責CDR的簽發和注銷，其相應的境外公司的基礎

股票則存托于存托銀行指定的托管銀行，每一份CDR代表境外發行公司的若干股基礎股票。

　　QDII和CDR同屬于資本交易項目中的證券投資類，按照國際

貨幣基金組織劃分的7大類43項資本交易項目，我國資本交易項目中已經有50%以上基本放開。

　　在資本交易項目的開放方面，監管部門此前對資本流入和流出的管制標準是不一樣的，資本流入相對比較寬松，資本流出則比較嚴格。但隨著中國近幾年資本項目和經常項目的連續雙巨額順差，管理思路正開始發生變化。

　　統計數據顯示，在經常項目、資本項目雙順差的推動下，我國外匯儲備增長迅速。截至9月末，國家外匯儲備余額為7690億美元，同比增長49.5%。2005年1~9月國家外匯儲備增加1591億美元，同比多增478億美元。

　　鄒林說：“未來對資本項目的管理將實施資本流入和流出的均衡管理，‘十一五’期間將逐步實現資本項目可兌換，有序拓寬資本流出渠道。”

　　鄒林同時表示：“雖然沒有明確的時間表，但資本交易項目開放已經有了大致框架，在較短時間內實現基本可兌換，即75%以上可兌換；而完全可兌換則還需要相對較長的時間。開放將遵循‘先流入后流出，先長期后短期，先直接投資后證券投資，先機構投資者后個人投資者’的原則。”

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