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聶慶平表示:證券公司內控標準要具體


http://whmsebhyy.com 2005年07月25日 07:41 中國證券報

  (記者 夏麗華 郭鳳琳)

  中國證券業協會副會長聶慶平日前表示,把公司治理或風險內控標準具體化,是證券公司現階段必須要做的工作。

  在“當前資本市場投資與發展態勢專業研討會”上,聶慶平說,證券公司出現很多
問題,部分源于對風險內控制度、業務規模等沒有量化。而金融監管僅停留在產品審批上,沒有注重對整個金融風險的過程監管,只講準入條件、不講過程監管,這是當前金融和證券市場監管的缺陷。

  他說,為建立證券公司以風險控制為核心的內控制度,首先證券公司經營要基本規范,如建立證券公司的清算、結算的集中交易平臺,客戶資金封閉、獨立的運行系統,證券公司帳戶與銀行帳戶直接聯系等內控制度方案。其次,要建立以風險控制為中心的內部運行機制和管理模式,如在自營業務、委托理財、三方監控業務等的風險控制,國債回籠資金融入融出所產生的風險監管等。因此評審創新試點券商時,必須清理和建立規范的業務流程,重點不是看業務做得怎么樣,而在于資金使用的風險到底有多大,這才是評審的核心要求。第三,加大證券公司的組織機構的管理。他說,現在證券公司“金字塔式”的管理模式不適應我國金融要求,在這種模式下即使有再好的獨立董事、再好的風險控制制度也不可能起到很好的效果。

  聶慶平說,證券公司要利用券商分類評審這個契機,進行以風險防范和風險監控制為中心的制度創新,初步細化證券公司內部管理模式,具體化各項治理或內控的要求。


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