保險(xiǎn)資金運(yùn)用行業(yè)基準(zhǔn)正在制訂中

　　在交易對(duì)手的選擇上將只設(shè)定底線

　　相應(yīng)的處罰條例也將隨后出臺(tái)

　　記者曹海菁　北京報(bào)道

　　記者近日了解到，一套以控制“交易對(duì)手風(fēng)險(xiǎn)”為核心的保險(xiǎn)資金運(yùn)用行業(yè)基準(zhǔn)，由中國(guó)保監(jiān)會(huì)牽頭正在緊鑼密鼓地制訂之中。有關(guān)權(quán)威人士向記者表示，保監(jiān)會(huì)制訂保險(xiǎn)資金運(yùn)用行業(yè)基準(zhǔn)，主要是為了規(guī)范保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資人的行為，控制“交易對(duì)手風(fēng)險(xiǎn)”，確保保險(xiǎn)資金保值增值。

　　該人士介紹，保險(xiǎn)資金的交易對(duì)手主要指銀行、證券公司、基金公司、信托公司以及受托管理其他保險(xiǎn)公司資產(chǎn)的保險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)。近年來，由于證券市場(chǎng)走勢(shì)持續(xù)低迷，這些受托管理保險(xiǎn)資金的機(jī)構(gòu)累積風(fēng)險(xiǎn)越來越大，而保險(xiǎn)投資情況越來越復(fù)雜，交易方越來越多，在混業(yè)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展趨勢(shì)下，雖然交易效率也越來越高，但風(fēng)險(xiǎn)傳遞速度也越來越快。因此，制訂一套保險(xiǎn)資金運(yùn)用的行業(yè)基準(zhǔn)，規(guī)范和引導(dǎo)保險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的投資理念和投資行為，嚴(yán)防投資過程中的道德風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)已是勢(shì)在必行。據(jù)該人士透露，目前保險(xiǎn)資金僅在證券投資基金一項(xiàng)上便浮虧130億元，其中在封閉式基金上浮虧近100億元。這一方面是由證券市場(chǎng)持續(xù)下滑的造成的，但一些保險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)在基金投資策略上的失誤以及部分保險(xiǎn)投資管理人道德風(fēng)險(xiǎn)缺失也是造成巨額浮虧的原因。

　　該權(quán)威人士表示，保險(xiǎn)資金運(yùn)用行業(yè)基準(zhǔn)的制訂目前也在廣泛征求意見之中。他透露，討論中的保險(xiǎn)資金運(yùn)用行業(yè)基準(zhǔn)在交易對(duì)手的選擇上將只設(shè)定一個(gè)底線，例如在基金的選擇上規(guī)定，基金設(shè)立期滿一年，規(guī)模在30億元以上作為基準(zhǔn)，對(duì)于那些按照國(guó)際評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)范、去除風(fēng)險(xiǎn)后收益率良好的基金，保監(jiān)會(huì)鼓勵(lì)各家保險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)持有。

　　該人士還表示，在建立整個(gè)行業(yè)投資基準(zhǔn)的同時(shí)，保監(jiān)會(huì)還將在其后出臺(tái)相應(yīng)的處罰條例，嚴(yán)懲市場(chǎng)違規(guī)的投資行為和個(gè)人。據(jù)介紹，今年保監(jiān)會(huì)在保險(xiǎn)資金運(yùn)用領(lǐng)域，一方面加大拓寬資金渠道的力度，另一方面大力加強(qiáng)制度建設(shè)，在執(zhí)行力、運(yùn)作力，監(jiān)控力上下功夫，目前，一些規(guī)章完成起草工作，已經(jīng)進(jìn)入討論修改階段，擬于下半年頒布實(shí)施。保監(jiān)會(huì)爭(zhēng)取用兩到三年的時(shí)間，逐步建立起比較系統(tǒng)的保險(xiǎn)資產(chǎn)管理制度體系的基本框架。