社保基金 保險資金　堅定做多信心 入市有條不紊

　　記者郭鳳琳曹海菁北京報道

　　“加大社保基金和國有保險公司入市力度，研究解決延長財務考核期限和投資損益會計處理等問題”，是近期即將付諸實施的穩定市場和推進改革的重要舉措之一。記者從有關方面了解到，社保基金、保險資金做多信心充足，入市積極穩妥。

　　社保基金

　　加大入市力度空間非常充分

　　全國社保基金理事會新聞發言人李克平表示，要完成全年投資計劃，社保基金加大入市力度的空間還非常充分；加大力度，并不意味著社保基金要改變今年的投資計劃。他解釋說，對社保基金來講，其年度投資計劃由社保基金的年度理事大會批準，目前今年時間才剛剛過半，本年度的入市計劃還沒有執行完成。

　　財政部、勞動保障部等監管部門對社保基金的財務考核期限是1年。李克平說，延長財務考核期限和投資損益會計處理等問題，更多涉及到技術處理的細節。技術細節其實并不重要，不是指這個月、下個月或者說到幾月份的投資損益應該怎么樣，而是說從處理方式或政策上講，社保基金作為長期的戰略投資者，應該把眼光放得更長遠，能夠從更長期的角度去處理投資行為。這才是這條表述強調的核心。至于會計方法，目前并沒有說要調整。2005年社保基金確定可用于再投資的資金總量不少于514億元。各類投資的資金計劃額度是:股票投資88億—178億元，固定收益投資260億元左右，現金等價物投資90億－180億元。

　　保險資金

　　積極穩妥入市已成既定方針

　　“從基本面和政策面上，證監會擬定的這套系列措施對保險資金來說無疑是重大利好。多項穩定市場和推進股權分置改革的政策舉措并行，有利于我們對資本市場大勢做出準確判斷并為具體投資決策定下基調。”中國人壽資產管理公司的一位研究員這樣告訴記者。

　　他說:“事實上，公司直接入市的意愿一直是堅定而又積極的，特別是上月資金運用例會以后，加大市場研究力度，積極穩妥地入市，已成為公司的既定方針。目前市場對保險機構的投資多少有些誤解，總形容我們是雷聲大雨點小，我認為這不太客觀，保險資金的屬性要求我們逢低吸納、長線投資、分散投資，在一兩只股票上的大幅炒作不是我們的風格。”

　　有關系列措施中提到的對于國有保險公司“研究解決延長財務考核期限和投資損益會計處理”，中國保監會資金運用部曹德云處長表示，積極引入借鑒國際會計準則將對推動保險資金實施長期投資、價值投資起著重要作用。泰康人壽資產管理委員會的徐徐告訴記者，這是一項鼓勵、引導保險資金長線陸續進入證券市場，杜絕保險資金操作上的短期行為的積極舉措，使保險資金真正能夠發揮證券市場“穩壓器”的作用。但徐徐也指出，“延長財務考核期限和投資損益會計處理”本身是把雙刃劍，對于保險機構的內部管控提出了更高的要求。

　　據中國保監會有關人士透露，為配合證監會多項穩定市場和推進股權分置改革的政策舉措，保險行業在保險資金制度建設方面將再邁大步。保監會即將陸續出臺《保險外匯資金境外運用監管暫行辦法實施細則》、《關于加強保險資金運用風險管理的通知》、《保險機構投資者交易對手風險管理暫行辦法》、《保險資產管理公司治理機構指引》等系列法律、法規，將為保險資金積極穩妥入市奠定法制基礎。