誰該掌控房價“話語權(quán)”

　　吳學(xué)安

　　隨著國家宏觀調(diào)控房市“國八條”以及地方房產(chǎn)新政各項政策的陸續(xù)實施，房價的走向就成為消費者普遍關(guān)注的焦點。與此同時，喊漲的高調(diào)也此起彼伏，諸如“房價只能漲不能跌”、“指望房價下跌是不切實際的”、“剛性需求將推動房價持續(xù)上漲”等等不絕于耳。盡管如此論調(diào)與宏觀調(diào)控不相和諧，但由于始作俑者盤踞房價“話語權(quán)”的制高點，不時

擺出與宏觀調(diào)控政策“叫板”的陣勢，導(dǎo)致很多消費者對于房市的走向難下判斷。

　　細究房市“話語權(quán)”，似乎正演繹一場沒有對手的競賽。時下，除了地產(chǎn)大鱷們身先士卒，赤膊上陣，跳到前臺，大放厥詞外，還有吶喊助威的某些媒體和部分所謂的權(quán)威人士，他們或是迫于廣告收益因為銀子折腰拼命叫漲；或是受“紅包”誘惑而在各種論壇、講演上不竭余力地鼓噪。不難發(fā)現(xiàn)，房價導(dǎo)向話語霸權(quán)的背后，一個龐大自成體系的利益共同體正在滋生、成長。開發(fā)商、一些專家學(xué)者、部分媒體，甚至包括一些地方政府正在聯(lián)手，形成一個一榮俱榮、一損俱損的利益鏈，圈成一個異口同聲的“話語場”——當(dāng)國家收緊地根時，他們會說:“地荒必然導(dǎo)致房價上漲。”當(dāng)央行提示房貸風(fēng)險要求銀行控制房貸時，他們就說:“融資成本增大，最終要體現(xiàn)在房價上。”當(dāng)有人說房價面臨下跌趨勢時，他們則說:“房價下跌對誰都沒有好處”……

　　透過這些話語霸權(quán)的表象，我們所能看到的是對投機的慫恿、對暴利的贊許、對民意的漠視，更有對民生的掠奪。由于商品住宅兼具大宗商品和基本民生商品的雙重屬性，房價在不經(jīng)意間與廣大普通百姓的居住權(quán)利掛上了鉤。而厘清政府在房地產(chǎn)市場中的角色定位或許才是解決房價導(dǎo)向問題的根本途徑。既要分清中低收入家庭的保障性居住產(chǎn)品和除此以外的其他居住產(chǎn)品，又應(yīng)明確政府與市場在一般商品房市場中的關(guān)系，如此才能使沉重的房價不再束縛地方政府調(diào)控的手腳，面對居高不下的房價，廣大中低收入群眾只能望房興嘆，如果聽憑利益集團高唱“太平之歌”，無疑是對消費者知情權(quán)的加害。因此，只有治理房市信息的紊亂，才能給消費者提供有價值的信息資訊，也有利于政府了解掌握房地產(chǎn)業(yè)的真實情況，從而使宏觀調(diào)控措施更具針對性、有效性。可以說，政府要想實現(xiàn)宏觀調(diào)控房市的重任，沒有一套科學(xué)合理的房價信息采集分析系統(tǒng)，無疑將會是盲人摸象。尤其是目前房價數(shù)據(jù)采集是由統(tǒng)計部門城調(diào)隊負責(zé)實施的，而這些初始數(shù)據(jù)主要是房地產(chǎn)商自行填報的，其公信力和權(quán)威性讓人產(chǎn)生疑竇。

　　要想徹底打破房市“話語權(quán)”壟斷，重塑話語公信力，政府必須掌控房市的“話語權(quán)”。政府作為市場經(jīng)濟的“有形之手”，其主要職責(zé)之一就是防止利益集團侵襲社會公眾的利益。一個善治的政府理應(yīng)著眼于宏觀大勢和公眾福祉，客觀、及時、完整地發(fā)布真實信息，切實為民生福利提供資訊保障和信息保障。值得一提的是，國家統(tǒng)計局日前宣布，從今年下半年開始，房地產(chǎn)價格統(tǒng)計將從國內(nèi)35個大中城市擴展到70個大中城市進行，房屋銷售價格也由原來的季報改為月報，并新增了物業(yè)管理價格統(tǒng)計，與此同時，建設(shè)部也將積極推動房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)的建設(shè)。面對房市潛在風(fēng)險和撲朔迷離的前景，政府只有加強對房地產(chǎn)市場特別是房價走勢的動態(tài)監(jiān)測，強化對建設(shè)用地供應(yīng)、住房供需情況的監(jiān)測分析，正確地判斷和發(fā)布房地產(chǎn)運行情況和價格變動情況，并進行科學(xué)的調(diào)控。

　　當(dāng)然，更重要的一點，政府掌控和行使房市的“話語權(quán)”，既要注重眼前又要顧及長遠，既要考慮市場效率又要體現(xiàn)社會公平，既要考慮推動經(jīng)濟發(fā)展的這一出發(fā)點，又要惠及民生福利這一落腳點，尤其是在宏觀調(diào)控房市初見成效之時，能否正確地掌控和行使房市“話語權(quán)”，理應(yīng)成為測量政府科學(xué)執(zhí)政能力的一把標尺。