(協(xié)會探風系列之四)　中國能源緊張將逐步緩解

　　主持人:林威嘉　賓:中國石化工業(yè)協(xié)會副秘書長馮世良

　　主持人:你認為當前中國能源市場緊張的主要原因是什么？

　　馮世良:工業(yè)部門尤其是重工業(yè)用能以及民用能源消費快速增長，是導致我國能源供應出現(xiàn)緊張局面的主要原因。目前工業(yè)部門的能源消費占全國能源消費總量的70％以上，而鋼

鐵、有色金屬、化工、建材等高耗能行業(yè)的能源消費又占整個工業(yè)終端消費的70％以上。也就是說，我國高能耗行業(yè)差不多消耗了全國能源消費總量的一半。

　　主持人:目前國內(nèi)能源生產(chǎn)情況如何？

　　馮世良:由于能源供應緊張，我國能源生產(chǎn)開始增長迅猛，2004年，一次能源產(chǎn)量達到18.46億噸標準煤，比上年增長15.4％。其中，原煤產(chǎn)量達到19.56億噸，比上年增長17.3％；原油產(chǎn)量1.75億噸，比上年增長2.9％，進口原油達到空前的1.2億噸；全國投產(chǎn)發(fā)電裝機容量4930萬千瓦，發(fā)電量21870億千瓦小時，比上年增長14.5％。盡管各種能源產(chǎn)品的產(chǎn)量都大幅增加，但能源市場依然全面緊張，煤炭供不應求，發(fā)電廠時常由于缺煤而停機，石油和化工企業(yè)的煤炭供應同樣非常緊張，價格飛漲，企業(yè)存煤經(jīng)常達不到要求。電力供應更是全面緊張，浙江、江蘇等省更是全年拉閘限電，全國有24個省份發(fā)生了不同程度的拉閘限電。

　　主持人:在此大背景下，我國能源結構有什么重大變化嗎？未來將如何調(diào)整，應對快速增長的需求？

　　馮世良:煤炭產(chǎn)量占總能源的比重較大。據(jù)2004年統(tǒng)計，能源生產(chǎn)總量中，煤炭產(chǎn)量占75.6％，石油產(chǎn)量占13.5％，天然氣產(chǎn)量占3.0％，水電占7.9％。從消費結構來看，煤炭消費量占總能源消費的約七成。

　　我國目前的能源結構優(yōu)化戰(zhàn)略為:逐步降低煤炭消費比例，加速發(fā)展天然氣，積極發(fā)展水電、核電和可再生能源的利用，用20年的時間，初步形成結構多元化的局面，使得優(yōu)質(zhì)能源的比例明顯提高。能源結構的優(yōu)化有助于提高能源利用效率，對能源需求總量影響很大。有研究表明，我國天然氣的平均利用效率比煤炭高30％，石油的利用效率比煤炭高23％；能源消費結構中煤炭的比重每下降1個百分點，相應的能源需求總量可降低2000萬噸標準煤。

　　未來20年中國石油天然氣需求增長較快，預計到2020年，中國石油需求量為4億噸，年均遞增12％。到2020年，天然氣在一次能源消費中，所占比例將由目前的2.7％增長到10％以上。中國石油對外依存度從1995年的7.6％增加到2004年的42.1％。到2020年，石油的對外依存度可能接近60％，中國能源安全尤其是石油安全越來越突出。

　　主持人:能源問題的未來前景如何？

　　馮世良:未來20年，工業(yè)部門仍然是中國最大的用能部門，也應該是獲得節(jié)能效應最為顯著的部門。從節(jié)能的實現(xiàn)方式看，通過調(diào)整行業(yè)和產(chǎn)品結構實現(xiàn)的節(jié)能約占工業(yè)部門節(jié)能潛力的70％～80％，依靠技術進步降低單位產(chǎn)品能耗實現(xiàn)的節(jié)能占20％～30％。除了工業(yè)耗能，交通和建筑兩個部門的用能增長將明顯加快。

　　當前經(jīng)濟運行中的一大問題是煤電油運的瓶頸制約。如果能迅速采取措施，加大對能源產(chǎn)業(yè)的投入和供應，能源緊張的問題可以在一定時期內(nèi)得以緩解。預計2005年全國用電量將在2004年的基礎上增長7％～10％，2006年增長率為6％～8％，全國電力供需形勢將逐步緩和，電力供需將基本平衡；與此相應，煤炭供需趨于穩(wěn)定；隨著進口多元化戰(zhàn)略的實施和國家戰(zhàn)略石油儲備基地的建立，成品油短缺也將逐步緩解。