記者 夏麗華 北京報道
燕京華僑大學校長華生昨日表示,股權分置改革改革第二批試點推出的數(shù)量很大,說明對第一批試點比較有信心,同時也說明管理層的決心比較大,但第二批試點中如果大盤藍籌股的對價問題解決不好,可能會帶來不穩(wěn)定因素,改革就會反復。
在昨日本報舉辦的研討會上,華生說,管理層不希望把改革的時間拉得過長,是對的。但是,現(xiàn)在整個改革的基礎還不穩(wěn)固,如大盤穩(wěn)定的問題,近期利息稅只減少了一半,就是很大的失誤。除了穩(wěn)定大盤和推出配套措施以外,第二批試點中大盤藍籌股的對價問題要解決好,否則改革就可能反復。
他說,考慮對價的時候與控股權無關,不能說我要保持控股權,因此對價就不能給了。對價與控股權無關,如果你覺得控股比例不夠可以在市場上增值,如果每個人設幾個前提,討價還價就沒法進行了。現(xiàn)在大盤藍籌股對價的問題是下一步推行改革試點的關鍵。
對于非流通股比重特別大的企業(yè),華生認為,支付對價要大大高于非流通比例比較低的企業(yè),因為獲得流通權對價方面是有底線的,就是流通股不能因此再進一步受到損失,但這個客觀標準比較難。比如寶鋼,如果給流通股來個10送3,最后流通股東能否不受到損失,還不一定。
華生建議,目前還沒有連續(xù)討價還價的機制,這應該在第二批試點或者在將來加以彌補的;對于股價的承諾,現(xiàn)在沒有做一個強制性的規(guī)定,在減持的流通時間上的規(guī)定是一把雙刃劍,這些要在以后的試點方案上改進。第二批試點到目前為止還沒有看到相應的改革措施出來。這一點會在大盤藍籌股上突出表現(xiàn)出來,如果對價支付不足,制度安排本身有利于方案通過的話,最后流通股東吃虧,這會動搖大家對改革的信心。
他說,股權分置改革改革實際上也是國資管理體制改革的一個重要的環(huán)節(jié)或者一個重要的考驗,因為畢竟非流通股的74%是國資的,這一塊的態(tài)度決定整個改革的取向。首先在支付對價方面,要充分保證非流通股東的利益,而且民企已經(jīng)做到這種地步,應該有所參照;另外,在批準的方式上,怎樣有適合于討價還價的機制正是給國資委提出的挑戰(zhàn)。現(xiàn)在上市公司的經(jīng)理人來主持改革方案,但實際上方案主要應該是董事長代表大股東來主持,現(xiàn)在很多表態(tài)的是上市公司本身的表態(tài),跟產(chǎn)權沒有到位,這方面問題就暴露出來了。
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