|
近日，央行公布，央行有關部門正在請示，擬對申銀萬國和華安證券給予再貸款支持。回首以前，在央行的貨幣政策工具中，再貸款逐漸有淡化的趨勢，即使對券商出手，也是在破產重組之時，但這次解決的是券商的流動問題。再貸款能為券商埋多少單，誰又為這些再貸款埋單？
查閱人民銀行關于再貸款的法規，在2003年修正的《銀行法》中第三十條規定，中國
人民銀行不得向地方政府、各級政府部門提供貸款，不得向非銀行金融機構以及其他單位和個人提供貸款，但國務院決定中國人民銀行可以向特定的非銀行金融機構提供貸款的除外。看來這次的再貸款就屬于除外中的一種。
涉及到再貸款的具體政策和制度，也只有《人行對農村信用合作社貸款管理辦法》、《人行緊急貸款管理暫行辦法》和《人行分行短期再貸款管理暫行辦法》。在這三個辦法中有很詳細的對再貸款的管理辦法，但貸款主體中不見券商的蹤影。央行對券商的再貸款如何管理，如何定價，如何回收，讓人期待。(湖北／伊人)
對建行再“注資”的考問
近期，對急欲上市的建行中行剝離壞賬充實資本金采用了一些新式的招數。以前是資產管理公司購買壞賬，向壞賬銀行開出票據，讓央行承認這些票據的兌換能力。現在的方式更多了：財政加大幅度直接沖銷壞賬，央行可以發行票據和再貸款來沖銷壞賬，國家稅務部門可以進行稅收返還來充實銀行資本，而中國最大的銀行股權持有者匯金公司也承擔了沖銷壞賬的功能，將股權所得返還給銀行。(《21世紀經濟報道》6月13日文章《建行再“注資”》)
聯想以前，我國處理銀行壞賬的模式是統一由財政核銷。人們很明顯地可以看出，這是全社會在為銀行壞賬買單。現在，方式有了非常大的變化，多個機構以各種方式為銀行消除壞賬，招數很繁復，花樣也很多。但是，我想，核心的意思還是沒變：全社會為銀行壞賬買單。
原來我們以為處理壞賬的資產管理公司會有很大的作用，但是后來發現，他們的作用日漸式微，壞賬處理的過程沒有引入新鮮的改造力量。而話語權不斷增長的匯金公司成了強勢主角。想一想，日本曾經的大藏省，他們也是持有日本銀行業的很多股份。但是，大藏省是否解決了日本的壞賬和日本銀行的重組問題呢？(廣東／費戈）
| 
