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記者尚曉陽 北京報道
昨日，國資委企業改革局副局長賈小梁在世界交易所聯合會“發展中市場”論壇上表示，解決股權分置要以建立補償機制為核心，把握關鍵點，選準切入點，打好組合拳。
賈小梁說，當前我國證券市場發展正處在一個非常關鍵的時期，證券監管部門正在積
極穩步地進行股權分置改革的試點工作。但是這些問題是長期積累下來的，不是一招一式就能解決的。
他用交警處理事故的程序做比喻說:“交通警察處理交通事故的時候，首先要分清責任，第二要對肇事方處罰、開單，第三，肇事方要對受害者進行經濟補償。”
他表示，隔行不隔理，我國證券市場上出現過侵犯中小股東利益的行為，證券監管部門該批評的批評了，該譴責的也譴責了，唯一的缺失是該補償的沒有補償。沒有補償機制，保護投資者利益，尤其是保護中小投資者利益，就是一句空話。證券市場是信心和資金的堆積，沒有信心就沒有資金，沒有資金就更沒有信心。維護證券市場秩序，要切實保護投資者利益，才能堅定信心。
他又舉例說，OECD公司治理原則在保護中小股東利益方面明確規定，當中小股東利益受到侵犯的時候，必須在經濟上做補償。但是我們現在還沒有明確有關規定。解決股權分置要以建立補償機制為核心，把握關鍵點，選準切入點，打好組合拳。
賈小梁建議，要盡快建立相關法律法規，賦予交易所更大的監管職能，充分發揮交易所在維護證券市場秩序上的監管作用。制度是機制轉換的基礎，秩序是制度的延伸，維護市場秩序就是維護市場制度的生命力；市場有了生命力，就會帶來繁榮和活力。
談到我國證券市場發展的歷史，賈小梁肯定地表示，證券市場對我國經濟結構調整，優化資源配置，建立現代企業制度，轉換企業經營機制，籌集發展資金，推動市場化進程，都起到了不可磨滅的作用。上海證券交易所和深圳證券交易所，都把維護市場秩序作為重要責任。自1990年11月和12月它們先后創辦并開業以來，不斷強化公司治理，規范信息披露，查處違規公司，懲戒違規行為，在市場監管方面做了大量的工作。
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