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兩部門聯(lián)手推進(jìn) 大中型公司股權(quán)分置改革上日程


http://whmsebhyy.com 2005年05月31日 01:59 第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)

  本報(bào)記者 王雪靖 陸媛 綜合新華社報(bào)道

  多位專家認(rèn)為,沒(méi)有選擇大盤(pán)指標(biāo)股優(yōu)先進(jìn)行試點(diǎn),正是致使目前大盤(pán)指數(shù)出現(xiàn)調(diào)整的原因。

  昨日,由中國(guó)證監(jiān)會(huì)國(guó)資委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于做好股權(quán)分置改革試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》
(下稱《意見(jiàn)》)明確指出,大中型上市公司特別是國(guó)有控股上市公司應(yīng)積極進(jìn)行股權(quán)分置改革。

  《意見(jiàn)》指出,大中型上市公司是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱,其積極參與改革將有利于投資者形成穩(wěn)定的改革預(yù)期。同時(shí)這些企業(yè)也要積極利用股權(quán)分置改革進(jìn)一步健全現(xiàn)代企業(yè)制度,使資產(chǎn)的保值增值具有更加公開(kāi)、公平、公正的價(jià)值評(píng)判基礎(chǔ)。

  但這并不意味著試點(diǎn)會(huì)一哄而上。《意見(jiàn)》指出應(yīng)當(dāng)合理控制改革節(jié)奏,實(shí)行“試點(diǎn)先行、分步推進(jìn)”,把改革的力度、發(fā)展的速度與市場(chǎng)的承受程度統(tǒng)一起來(lái)。

  《意見(jiàn)》要求,要加快落實(shí)提高上市公司質(zhì)量、化解證券公司風(fēng)險(xiǎn)、擴(kuò)大合規(guī)資金入市渠道、加強(qiáng)資本市場(chǎng)法制誠(chéng)信建設(shè)等各項(xiàng)資本市場(chǎng)治本措施,形成改革的綜合配套效應(yīng),協(xié)調(diào)推進(jìn)股權(quán)分置改革。也要加快落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開(kāi)放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見(jiàn)》的各項(xiàng)措施,推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開(kāi)放和穩(wěn)定發(fā)展。

  《意見(jiàn)》指出各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要積極支持股權(quán)分置改革試點(diǎn)工作。

  對(duì)于機(jī)構(gòu)投資者,證監(jiān)會(huì)和國(guó)資委支持他們?nèi)胧小!兑庖?jiàn)》指出以保險(xiǎn)公司及其資產(chǎn)管理公司基金公司、證券公司為代表的機(jī)構(gòu)投資者,依法合規(guī)地買賣試點(diǎn)公司股票,參與試點(diǎn)公司的改革。

  燕京華僑大學(xué)校長(zhǎng)華生教授昨日在本報(bào)B5版曾提出,應(yīng)該選擇大盤(pán)指標(biāo)股優(yōu)先進(jìn)行試點(diǎn),尤其應(yīng)當(dāng)優(yōu)先解決有H股的大盤(pán)藍(lán)籌股,如中國(guó)石化,現(xiàn)在指數(shù)下跌和中國(guó)石化有很大關(guān)系。

  他在昨晚看到《意見(jiàn)》之后表示,首先,這個(gè)《意見(jiàn)》表明股權(quán)分置改革不光是證監(jiān)會(huì)一家的事情,國(guó)資委也加入了。再者,該文件中涉及兩個(gè)方面——促使大盤(pán)藍(lán)籌股加入試點(diǎn)和促使基金等機(jī)構(gòu)投資者態(tài)度積極轉(zhuǎn)變是有互動(dòng)關(guān)系的。

  基金等機(jī)構(gòu)投資者正在進(jìn)行的調(diào)倉(cāng)以及帶來(lái)的市場(chǎng)下跌,正是由于對(duì)于大盤(pán)藍(lán)籌股是否參加股權(quán)分置改革試點(diǎn)、是較早解決股權(quán)分置還是拖到后面解決等問(wèn)題存在預(yù)期不明等恐慌,所以大盤(pán)藍(lán)籌股如果參加試點(diǎn)改革,那對(duì)市場(chǎng)的穩(wěn)定作用是很大的,國(guó)外的大盤(pán)指數(shù)都是主要靠藍(lán)籌股公司來(lái)穩(wěn)定的。

  華生表示,更進(jìn)一步說(shuō),如果鼓勵(lì)大盤(pán)藍(lán)籌股像其他試點(diǎn)公司一樣有30%的折讓,那就會(huì)大大提升它們的投資價(jià)值,重新吸引基金等機(jī)構(gòu)投資者,穩(wěn)定和提升大盤(pán)指數(shù)表現(xiàn);樂(lè)觀地來(lái)看,如果在此基礎(chǔ)上增加其他配套措施,如取消紅利稅,就會(huì)全面提升滬深股市的投資價(jià)值。

  華生覺(jué)得特別要強(qiáng)調(diào)的是同時(shí)在H股、A股上市的大盤(pán)藍(lán)籌股,比如中石化,一定要優(yōu)先解決股權(quán)分置。因?yàn)橹惺谋P(pán)子太大,600多億股,對(duì)A股市場(chǎng)的穩(wěn)定起到舉足輕重的作用。尤其是在A股解決全流通問(wèn)題并不涉及到對(duì)H股股東的補(bǔ)償或者說(shuō)利益侵犯,因?yàn)榱魍ü晒蓶|獲得的對(duì)價(jià)權(quán)利正是當(dāng)年在A股發(fā)行時(shí)承諾“暫不流通”而獲得的,這也是造成H股、A股價(jià)格差異的根本原因。


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