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本報(bào)訊 記者 韓平 報(bào)道：深交所昨日發(fā)布《獨(dú)立董事備案管理辦法》，吉林炭素(資訊 行情 論壇)(000928)今日就成為該《辦法》發(fā)布后首家收到深交所發(fā)出的獨(dú)董任職資格關(guān)注函的上市公司。
獨(dú)立董事制度自推出以來，在上市公司規(guī)范治理等方面發(fā)揮出越來越重要的作用。今年召開的年度股東大會(huì)中記者就發(fā)現(xiàn)，一個(gè)新的議程就是獨(dú)董要進(jìn)行述職報(bào)告。不少上市
公司還根據(jù)獨(dú)董參加董事會(huì)的次數(shù)發(fā)放津貼，從而強(qiáng)化了獨(dú)董對(duì)上市公司的關(guān)注度。但這一制度在實(shí)行過程中也出現(xiàn)了不少問題，一些獨(dú)董與上市公司高管關(guān)系相當(dāng)密切，有的甚至利用上市公司大做關(guān)聯(lián)交易，嚴(yán)重侵害了中小股東的權(quán)益。因而深交所日前發(fā)布相關(guān)《辦法》，在任前公示、明確審查關(guān)注重點(diǎn)、披露深交所關(guān)注情況三方面進(jìn)行了積極嘗試，力圖把好獨(dú)立董事的“入門關(guān)”。
據(jù)了解，吉林炭素?cái)M續(xù)聘的兩名獨(dú)立董事是因在上一任期內(nèi)被深交所在上市公司范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)而獲“關(guān)注”的。深交所稱，對(duì)候選人徐傳諶、杜婕的獨(dú)立性和任職資格無異議，但吉林炭素上市以來，違規(guī)向控股股東吉林炭素集團(tuán)有限責(zé)任公司提供巨額資金，未及時(shí)履行審議程序和披露義務(wù)，兩名獨(dú)董未履行勤勉義務(wù)，沒有主動(dòng)關(guān)注公司的相關(guān)重大事項(xiàng)，違反了相關(guān)規(guī)定和承諾，被深交所于2004年8月17日在上市公司范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)。深交所對(duì)此事予以關(guān)注，要求該兩名候選人在擔(dān)任獨(dú)立董事后，嚴(yán)格按法律法規(guī)、《上市規(guī)則》的規(guī)定切實(shí)履行誠信勤勉義務(wù)。
由于中國股市特有的股權(quán)分置問題，中小股東通過獨(dú)立董事制度加強(qiáng)對(duì)上市公司，尤其是對(duì)大股東的獨(dú)立監(jiān)管格外重要。目前股權(quán)分置的改革正進(jìn)入試點(diǎn)階段，許多中小投資者因受各種因素的制約，難以參加相關(guān)方案的具體投票工作，而獨(dú)立董事則以其代言人的身份征集投票權(quán)。在這種利益博弈的關(guān)鍵時(shí)刻，如果獨(dú)立董事不為中小投資者爭取利益，那么保護(hù)中小投資者就將成為一句空話。可以說，在這次股權(quán)分置改革的試點(diǎn)過程中，獨(dú)立董事的作用又一次提到了很高的程度，投資者們期盼獨(dú)董們有一個(gè)好的表現(xiàn)。
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